Коллективная жалоба, то есть выражение неудовольствия или уведомление о нарушении прав группы людей, может подаваться в Российской Федерации в разные частные или государственные организации (структуры), в прокуратуру, на физических лиц.

Нормативная база

Важно! Подача жалобы при соблюдении несложных правил и наличии нарушения прав является законной. Эта процедура призвана восстанавливать нарушенные права.

Обращение с жалобой группы людей регламентируется такими нормативно-правовыми актами:

  • законом № 59-ФЗ (02.05.2006 г.), повествующем про порядок, с помощью которого производится рассмотрение обращений;
  • российской Конституцией (ст. № 33);
  • Трудовым кодексом (статья выбирается в зависимости от характера нарушения);
  • законом № 131-ФЗ (ст. № 32), устанавливающим порядок местного самоуправления;
  • отдельными административными регламентами.

Составление жалобы

Два вида жалоб по количеству заявителей

Коллективная жалоба на руководителя — образец

Жалоба и требование, которое в ней содержится, может подаваться одним лицом или целой группой от двух человек. В первом случае такой документ называется индивидуальной жалобой, во втором — коллективной. Последний из этих двух вариантов может быть оформлен только в том случае, когда есть факты нарушения прав и свобод не одного человека, а нескольких людей сразу.

На кого может быть подана коллективная жалоба

Коллективная жалоба на директора школы от учителей

Коллективная претензия может быть подана на:

  • директора, менеджера, руководителя, сотрудника предприятия при нарушении прав других работников (к примеру, при невыплате заработной платы);
  • продавца или другого работника продуктового, хозяйственного магазина, супермаркета или иной торговой организации при нарушении прав покупателей;
  • медицинского работника, врача при нарушении прав пациентов (например, при недобросовестном лечении);
  • соседа (соседей), который шумит, загрязняет воздух или иным образом нарушает свободы и права проживающих рядом людей, осуществляет действия, угрожающие их жизни, здоровью, благополучию (затопление, выброс ядовитых, отравляющих веществ, нарушение пожарной безопасности и т. д.);
  • администрацию (работников, включая воспитателей, учителей) детских образовательно-воспитательных учреждений (на школу, садик) от коллектива родителей ущемляемых в правах детей;
  • управляющую компанию — подаётся от коллектива одной компании на организацию, которая управляет делами жилого дома.

Куда подается коллективная жалоба

Жалоба в трудовую инспекцию

При нарушениях трудового законодательства (невыдача заработной платы или другие неправомерные действия работодателя) коллектив сотрудников может пожаловаться на вышестоящее руководство (правление) организации либо в трудовую инспекцию. При выявлении нарушений персоналом больницы или другого лечебного (профилактического) учреждения петиция от группы людей подаётся руководству (администрации) этой организации. Если продавец обманывает, обвешивает клиента или хамит ему, следует жаловаться от лица недовольных покупателей директору магазина.

Неприятности от соседей разрешаются:

  • участковым, его начальником в полиции либо в ОВД, если соседи постоянно шумят либо затапливают;
  • ЖЭКом (жилищно-эксплуатационной конторой) при наличии большого количества животных в квартире;
  • управляющей рабочей жилищной компанией при незаконных, опасных перепланировках в квартире, доме соседей;
  • Роспотребнадзором либо полицией при наличии мусора, выбрасываемого соседями куда попало.

Обязательно стоит подать жалобу на плохое отопление

Если санитарные условия приготовления пиши в детсаду, яслях, школе не соответствуют нормам (регулируются «Санитарно-эпидемиологическими требованиями…» и постановлением главного санитарного врача под № 91), сначала в качестве первой инстанции такая коллективная жалоба должна отправляться на рассмотрение заведующему этого детского учреждения. В случае, когда такая мера не была результативной, следует идти в Министерство образования, местный департамент образования или в Рособрнадзор (данной организацией регулируется сфера науки и образования).

Порядок решения проблемы

В первую очередь при возникновении проблемы, которая требует решения группы людей, коллектива, следует поговорить со всеми недовольными и выяснить, что именно они считают несправедливым, чтобы знать, к чему готовы участники конфликта. Далее алгоритм, которого стоит придерживаться, такой:

  1. Организация собрания членов коллектива (группы) недовольных лиц. На первом этапе нужно прийти к единому мнению относительно нарушенных прав и желаемых результатов, то есть надо определиться, чего именно хотят добиться члены группы.
  2. Определение ответственного за документальное оформление и подачу коллективной жалобы нужному сотруднику, должностному лицу, в организацию.
  3. Формулировка. На этом этапе стоит набросать на черновике те пункты, которые будет содержать документ. При этом не обязательно прописывать всё детально — это можно сделать при составлении самого обращения.
  4. Определение нормативно-правовой базы. Обязательно в будущем письменном обращении потребуется указать на те законодательные нормы, которые нарушаются. Это значит, что нужно отыскать в открытых источниках те кодексы, законы или другие правовые акты и конкретные пункты (статьи), которые по мнению собравшихся были нарушены.
  5. Написание претензии. На данном, основном этапе следует взять образец и оформить жалобу на бумаге в соответствии с шаблоном.

Нормативные акты

Важно! Текст жалобы не имеет чёткой обязательной структуры, главное — наличие необходимых блоков, лаконичность и понятность описываемой претензии.

На заключительном этапе стоит проверить, есть ли в документе перечень лиц, которые подписываются под жалобой, указание на нарушенные нормы из законодательства и контактные данные для дальнейшей связи с инициаторами или другими участниками претензии.

Составление коллективной жалобы

Жалоба может содержать только общий перечень нарушений, не стоит описывать в основной части этого документа факты, касающиеся каждого участника отдельно. Чтобы всё было составлено грамотно, следует придерживаться определённой структуры.

Дополнительная информация! Если собрание всех участников подачи жалобы в одно время не представляется возможным, стоит просто собрать от каждого из них сведения и объединить в один документ.

Структура документа

Жалоба от группы (двух и более лиц) имеет примерно такую структуру:

  1. Данные об адресате — здесь может быть информация про физическое или юридическое лицо, которому отправляется конкретная жалоба: имя (название организации), должность и адрес.
  2. Информация про заявителей — в «шапке» заявления о каждом подписавшемся под документом следует написать именную информацию.
  3. Заголовок.
  4. Суть, факты и обстоятельства (описание нарушений).
  5. Перечень статей, норм права, которые были нарушены или нарушаются.
  6. Требования — обычно здесь указывается, что участники хотят получить в результате рассмотрения жалобы.
  7. Дата и подписи лиц, подающих жалобу.

Шаблон жалобного обращения

Образец составления коллективной жалобы

Каждая жалоба индивидуальна по своему содержанию, но структура всех подаваемых групповых претензий похожа.

Образец № 1

Участковому

Волгоградского отделения полиции

Миронову А.В.

от граждан Бирюкова О.Ф.,

Магнитного П.Г.,

Лесной Е.О.,

проживающих по адресу:

г. Волгоград, ул. Ленина, дом 6.

Телефон для контакта: + 7 8442 — (******)

Коллективная жалоба

30 октября 2018 года в 01:00 жители и гости из квартиры № 3 нашего дома включили громко музыку, чем мешали ночному отдыху лиц, подающих жалобу. При посещении этой квартиры и указании на нарушение заявители получили в ответ лишь нецензурную брань. При этом звук не был уменьшен до допустимых в это время пределов.

Наша просьба заключается в следующем: необходимо привлечь жильцов-нарушителей к ответственности перед законом по административному кодексу РФ, статье № 20.

<Дата> <Фамилии, инициалы и подписи>

Образец № 2

Руководителю

КП «Управляющая компания

Николаевского района»

Максимову А.Б.

от жильцов дома № 16,

находящегося по ул. Новоградской в Великом Новгороде

тел.: +7 (816 2) (******)

Коллективная жалоба

Со двора нашего дома вот уже месяц не вывозятся твёрдые бытовые отходы, что способствует созданию опасной санитарно-эпидемиологической ситуации. Однако, в соответствии со статьёй № 14 «Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов», которая была утверждена Постановлением Правительства под номером от <дата выхода документа>, компания должна оказывать услуги по вывозу ТБО в сроки, не превышающие установленных органами местного самоуправления.

Согласно пункту № 3.2.3.14 правил по благоустройству города, которые были утверждены <дата> и зарегистрированы под номером <№ документа>, вывоз ТБО осуществляется ежедневно.

Просим устранить данное нарушение.

<Дата> <Фамилии, инициалы и подписи>

Единственно правильного варианта написания жалобы нет, так как ситуации бывают разные, а нормы права, которые нарушаются, меняются. Именно поэтому, если нужно составить претензию от группы лиц, следует руководствоваться общими принципами написания подобных документов.