Содержание:
- По достижении какого возраста необходимо поменять документ
- Дополнительные основания, влекущие необходимость обмена паспорта
- Какие документы нужны для замены ОДИЛ
- Сроки замены документа
- Государственная пошлина
- Срочная замена общегражданского паспорта
- Процедура по замене ОДИЛ посредством интернета
- Нюансы оказания государственной услуги в электронной форме
- Какая ответственность наступит в случае не замены или несвоевременной замены ОДИЛ
На основании Указа Президента России № 232 от 13 марта 1997 «Об основном…», общегражданский российский паспорт является основным документом, идентифицирующим личность (далее — ОДИЛ) гражданина России на территории нашей страны.
В установленных законодательством случаях ОДИЛ подлежит замене. Одна из причин для осуществления замены — это достижение регламентированного возраста.
По достижении какого возраста необходимо поменять документ
Ответ на вопрос, во сколько лет меняют паспорт, дается в Положении о паспорте…, утвержденным Постановлением Правительства № 828 от 8 июля 1997 «Об утверждении…» (далее — Положение).
В самый первый раз в жизни физическое лицо получает ОДИЛ в 14 лет (аб. 2 п. 1 Положения).
В п. 7 Положения сказано, что гражданин обязан заменить ОДИЛ по достижении:
- 20 лет;
- 45 лет.
Дополнительные основания, влекущие необходимость обмена паспорта
Ответ на вопрос, когда органы ГУВМ меняют паспорт, кроме случаев обмена в связи с достижением определенного возраста, дается в п. 12 Положения.
Там сказано, что существует 4 дополнительных основания для проведения соответствующей процедуры:
- изменение физическим лицом своего пола;
- износ, повреждение или иная причина, вызвавшая невозможность дальнейшего использования документа;
- обнаружение ошибочности осуществленных в ОДИЛ записей;
- изменение физическим лицом ФИО или данных о дате (месте) рождения в соответствии с порядком, представленным в 143-ФЗ от 15 ноября 1997 года «Об актах…».
В последнем абзаце п. 12 Положения сделано уточнение — перечень вышеуказанных оснований не является исчерпывающим и может быть дополнен нормативно-правовыми актами, издаваемыми органами государственной власти Российской Федерации.
Какие документы нужны для замены ОДИЛ
Перечень документации для замены общегражданского российского паспорта по возрасту представлен в:
- п. 13 Положения;
- и п. 33 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД РФ № 851 от 13 ноября 2017 года «Об утверждении…» (далее — Регламент, АР).
В п. 33 Регламента представлен расширенный перечень бумаг, необходимых к предоставлению в территориальные органы ГУВМ МВД России (по сравнению с п. 13 Положения). Этим перечнем наша редакция и рекомендует руководствоваться:
- заявление об обмене паспорта, заполняемое по форме, утвержденной Приложением 1 к Регламенту;
- старый паспорт;
- 2 фотографии, которые соответствуют требованиям, представленным в п. 38 АР;
- официальные бумаги, необходимые для простановки обязательных отметок, перечень которых указан в п. 30.4. Регламента;
- бумаги, подтверждающие основание для замены.
Сроки замены документа
Смена паспорта осуществляется в четко установленные сроки. Ознакомиться со сроками оказания соответствующей госуслуги заинтересованное лицо может в:
- п. 16 Положения;
- п. 27 Регламента.
Наиболее полная информация о времени оказания представлена в п. 27 Регламента. Там сказано, что ОДИЛ меняют в течение 10 суток со дня приема заявления и всех сопутствующих документов в следующих случаях:
- при обмене по любому основанию, кроме утраты или хищения, в случае, если физическое лицо обращается за оказанием госуслуги в территориальный орган ГУВМ МВД, расположенный по месту жительства;
- при обмене по основанию «Утрата» или «Хищение» в случае, если обращение за госуслугой происходит в тот же территориальный орган ГУВМ МВД, который и выдавал похищенный (утраченный) документ.
В остальных случаях, сроки замены паспорта будут составлять 30 дней, например:
- если физическое лицо обратится в орган ГУВМ МВД по достижении 20-ти или 45-летнего возраста, расположенный в населенном пункте, отличном от населенного пункта, указанного в подлежащем к замене ОДИЛ в качестве места прописки;
- если гражданин обратился по вопросу выдачи нового паспорта взамен утраченного (похищенного) в подразделение ГУВМ МВД, которое не выдавало этот утраченный (похищенный) паспорт и др.
Государственная пошлина
Всю необходимую информацию о ее размерах гражданин может получить в п. 49 — п. 53 Регламента. Там сказано, что госпошлина взимается в размерах, установленных ст. 333.33. НК РФ, а именно:
- 1500 рублей* — если замена документа происходит в связи с утратой или невозможностью дальнейшего использования вследствие механического повреждения;
- 300 рублей* — при иных основаниях (в том числе, и при обмене в связи с достижением 20-ти или 45-летнего возраста).
Кстати, в соответствии с п. 41.3. Регламента, чек, подтверждающий уплату государственной пошлины, относится к документам, которые заявитель вправе предоставить (то есть его предоставление не обязательно). В случае непредоставления чека соответствующие сведения об уплате будут самостоятельно истребованы должностным лицом ГУВМ МВД из системы ГИС ГМП.
Срочная замена общегражданского паспорта
В Положении и АР такое понятие отсутствует.
Наша редакция обратилась к неофициальным интернет-источникам информации и пришла к выводу, что под этим имеются в виду некие организации или физические лица, предлагающие сменить документ в более сжатые сроки, чем установленные законодательством.
На этих же неофициальных сайтах сказано, что пользоваться услугами указанных организаций/физических лиц не следует, так как велик риск нарваться на мошенников, изготавливающих ОДИЛ на украденных или похищенных бланках.
Процедура по замене ОДИЛ посредством интернета
В п. 14 Положения прямо сказано, что поменять паспорт можно:
- непосредственно явившись в территориальное подразделение ГУВМ МВД;
- через должностных лиц многофункциональных центров;
- посредством Единого портала Госуслуги.
Чтобы воспользоваться услугой в электронной форме, гражданину следует:
- зарегистрироваться или авторизоваться на Едином портале;
- перейти на вкладку «Услуги», расположенную в верхней части главной страницы сайта;
- кликнуть «Паспорт гражданина РФ» в разделе «Паспорта, регистрации, визы»;
- на следующей странице вновь кликнуть «Паспорт гражданина РФ»;
- ознакомиться с перечнем предоставляемых услуг данного рода (заявителю, меняющему документ в связи с исполнением 20-ти или 45-ти лет, следует кликнуть «Замена паспорта РФ в связи с достижением возраста 20 или 45 лет»);
- посмотреть (при необходимости) подробную информацию об услуге, кликнув по соответствующей ссылке;
- в поле «Выберите тип получения услуги» при помощи кнопки указать тип услуги — «Электронная услуга» или «Личное посещение подразделения Главного управления по вопросам миграции МВД».
Нюансы оказания государственной услуги в электронной форме
В Регламенте представлены нормативные положения о порядке подачи заявления в электронном формате и о иных особенностях оказания услуги через телекоммуникационную сеть «Интернет». Приведем некоторые выдержки:
- в п. 27.3. Регламента сказано, что при подаче заявления и загрузки фотографий через Единый портал услуга оказывается в течение 1 часа (а не 10 или 30 дней) после предоставления оригиналов документов, перечень которых указан в п. 33 Регламента;
- загрузка фотографии в электронной форме не освобождает заявителя от предоставления 2-х фотографий уже на бумажном носителе (п. 38.7. АР);
- оказание государственной услуги приостанавливается, если физическое лицо не явится в течение 3 суток в ГУВМ МВД после направления в личный кабинет соответствующего приглашения (п. 47 Регламента);
- электронное заявление должно быть подписано простой электронной подписью заявителя (аб. 2 п. 73 АР);
- если в заполнении бумажного заявления можно ошибиться, то в заполнении электронного практически нельзя, так как в последнем случае используется автоматическая форматно-логическая проверка (п. 100.1. Регламента).
Какая ответственность наступит в случае не замены или несвоевременной замены ОДИЛ
Вероятно, многие граждане нашей страны знают, во сколько лет по действующим правилам меняется паспорт. Однако не каждый знает, в течение какого времени процедуру смены нужно осуществить.
Ответ на этот частый вопрос дается в п. 15 Положения — подать заявление, документы и личные фотографии нужно не позднее 30 суток со дня наступления 20-ти или 45-летнего возраста.
Если физическое лицо не позаботится о подаче документов в органы миграционного контроля, наступит ответственность по ст. 19.15. КоАП, которая предусматривает штрафы, размер которых зависит от места совершения проступка:
- если проживание по месту жительства или пребывания без ОДИЛ будет происходить в Москве или Санкт-Петербурге, размер штрафа составит от 3 до 5 тыс. рублей*;
- если в других субъектах Российской Федерации — то от 2 до 3 тыс. рублей*.
Итак, по достижении 20 и 45 лет каждый гражданин Российской Федерации обязан поменять паспорт. Процедуру можно осуществить лично в ГУВМ, через МФЦ или Единый портал Госуслуги. За оказание услуги придется заплатить 210 рублей* (при подаче заявления через Единый портал) или 300 рублей* (при оплате пошлины через банк или иным образом).
*Цены актуальны на сентябрь 2018 года.