Практически каждый день тысячи россиян сталкиваются с нарушениями своих прав со стороны властных структур. Это может происходить в любом госучреждении — при подаче заявления в правоохранительные органы, при общении со структурами ГИБДД, налоговыми службами, сотрудниками Пенсионного фонда, судебными приставами и прочими должностными лицами. Однако государство предусматривает ряд возможностей для граждан, когда они могут отстоять свои законные права и заявить о нарушениях в казённых ведомствах. Как правило, происходит подобная процедура путём подачи административного искового заявления в суд с последующим разбирательством и вынесением решения по существу вопроса.

Что такое административное исковое заявление

Под административным иском подразумевается обращение граждан в органы судебной власти, в соответствии со статьями АПК РФ, с целью обжалования незаконных действий госструктур во время их работы с населением, в частности:

  • При любом обращении к правоохранительному, судебному, исполнительному и иному органу власти, в том числе и при отказе в предоставлении какой-либо услуги.
  • Если во время получения каких-либо услуг от лица, находящегося на государственной должности, обнаружилась противоправная или коррупционная схема работы.
  • Когда в отношении гражданина РФ вынесено судебное решение, переданное на принудительное исполнение судебным приставам, в работе которых выявлены противоправные или преступные действия.

КАС

Административный иск в отношении представителя госструктуры имеет право подать каждый дееспособный подданный России, обращавшийся в ведомство и оставшийся недовольным его работой по различным причинам. Чтобы определить тип заявления, необходимо проконсультироваться с юристом и узнать, какие виды претензий к госструктурам существуют.

Место подачи административного иска

Административное исковое заявление на действия судебного пристава

Рассмотрение исков граждан к государственным учреждениям и должностным лицам проводят районные суды, имеющиеся в каждом населённом пункте. При подаче искового ходатайства физлицу необходимо иметь в виду следующие факторы:

  • В общем случае бумага должна подаваться либо по месту официальной регистрации истца либо по адресу расположения учреждения, выступающего в данном деле ответчиком.
  • Если заявление оформляется против незаконных действий сотрудников ФССП, территорией подсудности может выступать исключительно район ответчика.
  • Место обращения в судебные органы никак не зависит от прописки должностного лица, так как жалоба не является частной. В данном случае речь идёт о работе ведомства, и в качестве адреса указывается место работы госслужащего.

Важно! Перед обращением в суд по месту нахождения ответчика гражданину необходимо убедиться, что адрес, по которому располагается интересующее ведомство, подходит под юрисдикцию данного судебного участка.

Какими особенностями обладает административное исковое ходатайство

Возражение на исковое заявление

Кодекс, регулирующий взаимоотношения населения с госструктурами, называемый КАС РФ, является очень молодым сводом законов, он был принят лишь в 2015 году, поэтому в нём пока ещё имеется много статей, требующих доработок и разъяснений. Однако ст. 124 КАС указывает на вполне доступный перечень требований, которые сегодня можно предъявить к должностным лицам, чего ранее на законных основаниях с должной эффективностью сделать было нереально, а именно:

  • Процедура отмены действия документа, изданного госструктурой при несогласии истца с его содержанием.
  • Принуждение госслужащего в принятии определённого решения, находящегося в его компетенции в интересах истца.
  • Разбирательства и привлечение к ответственности касательно любых фактов нарушения прав и свобод граждан в результате определённых действий или бездействий представителей государственных и властных структур.

Выступать в роли истца может только тот гражданин, который обладает специальными знаниями

Выступать в роли истца может только тот гражданин, который обладает специальными знаниями и юридическим образованием, о чём он должен указать в своём исковом заявлении. Если такими фактами биографии он не обладает, то обязательно привлечение доверенного лица, являющегося профессиональным правозащитником.

В отличие от обычного иска, административное заявление перед подачей в суд должно иметь в составе списка сопроводительной документации копии уведомлений о вручении его представителям государственных учреждений. Согласно КАС РФ, суд принимает решение о рассмотрении административного иска от населения в течение 3 рабочих дней, в то время как гражданское судопроизводство инициируется на протяжении 5 дней.

Как выглядит административный иск согласно КАС РФ

Арбитражный процессуальный кодекс (АПК) — исковое заявление

Составление административного искового ходатайства, вне зависимости от того, против кого оно подаётся и каков состав самой жалобы, должно выполняться в строгом соответствии с утверждённым образцом административного искового заявления в суд по КАС РФ. Бланк документа и шаблон его оформления можно найти, сохранить и распечатать из сети. Иск должен содержать следующие данные:

  • Название и место расположения судебной инстанции, куда предоставляется документ.
  • Личные данные заявителя, которые берутся из паспорта при подаче документа со стороны гражданина или из ЕГРЮЛ, когда обращение в суд инициирует компетентный сотрудник организации. Если от лица заявителя действует законный представитель, ему понадобится нотариально оформленная доверенность для осуществления процессуальных действий. Все личные сведения подаются совместно с контактной информацией ходатайствующей стороны.
  • По аналогии с вышеприведённым пунктом предоставляются сведения об ответчике.
  • Далее описываются обстоятельства, при которых произошло правонарушение в результате незаконных действий или бездействия представителей госорганизации.
  • Указываются требования, предъявляемые к ответчику для достижения желаемого результата, на основании которых суд принимает решение по данному делу.
  • Прописывается список прилагаемой к иску сопроводительной документации.
  • Указываются ЧЧ.ММ.ГГГГ составления бумаги, а также ставится личная подпись заявителя.

Образец административного иска

Важно! Все обстоятельства нарушения, изложенные в иске, должны быть обоснованы наличием письменных или иных доказательств, имеющихся у истца и приложенных, согласно описи, к настоящему ходатайству. Кроме того, для инициирования подобного судебного разбирательства истец обязан уплатить госпошлину.

Иск, оспаривающий действия властной структуры

Чтобы оспорить действия властей, истец должен пройти несколько этапов процедур при взаимоотношении с ведомством:

  1. Обратиться в орган власти с каким-либо вопросом.
  2. Получить ответ от ведомства, не удовлетворяющий его или не решающий заявленных проблем.
  3. Не получить искомый результат или ответ на обращение вовсе либо получить со значительным опозданием.
  4. Убедиться в некомпетентности ответственных представителей учреждения либо в халатном отношении к просьбам и законным требованиям населения.
  5. Составить документ в соответствии с образцом административного иска, который приведён выше.

Судебное заседание

При оспаривании решений органа власти истец вправе применить содержание главы 7 КАС РФ и воспользоваться мерами предварительной защиты, тем самым отменив текущие процессуальные действия властей до окончания разбирательства по сути вопроса.

Порядок подачи и рассмотрения административного иска

Подача и рассмотрение указанных выше материалов в суде выполняется согласно утверждённой государством схеме, приведённой ниже:

  1. Ходатайство установленной формы подаётся лично заявителем или его доверенным лицом в канцелярию судебного органа либо посредством «Почты России».
  2. В течение 3 дней судья принимает решение об открытии административного производства.
  3. Назначается дата судебного разбирательства, в ходе которого выслушиваются обе стороны процесса, и, при необходимости, суд переносит слушанья на другую дату, затребовав от участников процесса дополнительные данные для принятия решения.
  4. После рассмотрения дела в деталях, орган судебной власти выпускает и зачитывает вердикт по данной ситуации.

Пример судебного решения по административному иску

Возможные решения:

  • оставление ходатайства без рассмотрения и закрытие дела при отсутствии апелляций со стороны заявителя.
  • удовлетворение заявления в полном объёме с последующим принуждением нарушителя к принятию интересующего решения в интересах истца.
  • частичное выполнение требований заявителя в рамках нормативов, указанных в КАС РФ.

После вынесения решения следует:

  1. Публикация соответствующего постановления арбитражным судом, открытие апелляционного периода.
  2. Вступление документа в законную силу.
  3. Повторное обращение заявителя с судебным решением на руках в орган власти для решения своего вопроса или отмены взыскания либо иных платежей, для примера, за услуги Росреестра, ставшего причиной спора.

Важно! При составлении искового заявления административного характера суд не предоставляет ответчику возможности подать встречное ходатайство, обращение истца рассматривается в одностороннем порядке.

Издание такого свода законов, как КАС РФ, означает ещё один шаг к демократии в Российской Федерации, так как подобные обращения граждан сильно сокращают противоправные действия со стороны властей и способствуют борьбе с коррупцией.