Апелляция, кассация… Даже люди, далекие от юриспруденции, слышали эти термины и знают, что с подачей жалобы можно опоздать. На это дается свое время. А что делать, если процессуальный срок (именно так он правильно называется) упущен? Ответит далеко не каждый. Вопрос интересный и в нем полезно разобраться, ибо адвокат не каждому по карману. Периоды исковой давности и вступления в наследство здесь рассматриваться не будут (это другие понятия). В данной статье восстановление процессуальных сроков по гражданскому делу.
Сроки на отмену
Процессуальный срок — это определенный законом либо судьей период времени, на протяжении которого рассматривается судебный спор или исполняется судебное решение. По его истечении уже нельзя оспорить принятое решение, представить возражения относительно судебного приказа, обратиться в апелляционный суд и так далее.
Определяются процессуальные сроки законом (они могут быть восстановлены, именно об этом речь в статье) или назначаются судом (подлежат продлению по его усмотрению и это другая тема). Последствия их пропуска бывают следующими:
- Утрата права действовать (например, не успел подать апелляцию в течение десяти дней).
- Восстановление срока и возврат права (гражданин доказал, что опоздал по уважительной причине и жалобу приняли).
Служители Фемиды в сроках ориентируются. Ведь в правильном, своевременном рассмотрении и разрешении дел — сущность судопроизводства. А вот простые граждане часто путаются и складывают руки в ситуациях, которые еще вполне можно поправить, подав ходатайство о восстановлении пропущенного срока по гражданскому делу.
В Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации (ГПК РФ) существует специальная статья под номером 112, посвященная нашей теме. Она так и называется: «Восстановление процессуальных сроков». Ее первый пункт гласит: «Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, он может быть восстановлен». Какие же причины считаются достойными снисхождения?
В отношении физических лиц уважительными ситуациями признаются: серьезное заболевание, беспомощность и другие, в силу которых не получилось вовремя обратиться в судебные органы. Например, стихийное бедствие, боевые действия, отсутствие информации из-за службы в вооруженных силах, отбывания наказания в местах лишения свободы, командировки. Законодательство не содержит исчерпывающего реестра, суд рассматривает подобные ходатайства о восстановлении срока индивидуально.
Юридическим лицам сложнее доказать свою правоту, чем гражданам. Нахождение представителя фирмы в отъезде или на отдыхе, смена руководителя, неимение в штате единицы юриста не принимаются судом в качестве оправданий.
Иногда в задержке виноват аппарат суда, его некорректная или медленная работа. Бывает, судебное решение изготовлено и выдано позже назначенного времени, из-за чего упущено время подачи апелляции или кассации. Кстати, никакие санкции за подобные проступки законодательством не предусмотрены.
Положительное или отрицательное определение суда может быть подвергнуто такой процедуре как оспаривание (в частном порядке). Поэтому судье лучше подробно и аргументированно объяснить мотивы собственного решения.
Как составлять
Одномоментно с подачей заявление о восстановлении процессуального срока по гражданскому делу должно совершается и действие, в отношении которого он пропущен. Другими словами, если направляется заявление с просьбой принять запоздалые возражения на судебный приказ (с изложением и подтверждением причин опоздания), подразумевается и включение самого возражения.
Заинтересованное лицо (либо его представитель) несет заявление о восстановлении срока обжалования в тот суд, где следовало совершить пропущенное действие. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного разбирательства. Их отсутствие не станет преградой для проведения процесса, он все равно состоится. Кстати, разбирая подобное ходатайство суд не вправе обсуждать законность постановлений, в отношении которых оно подано. У него совершенно другая задача — оценить описанные причины опоздания (насколько они уважительны и объективны).
В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока по гражданскому делу указываются: реквизиты судебного органа (если известно, то и фамилия судьи); номер дела; сведения о сторонах; препятствия, помешавшие подать бумаги вовремя; просьба о восстановлении. Прилагаются документы, свидетельствующие об уважительных причинах (медицинские документы, справки о погодных условиях, прохождении службы и т.п.).
Примеры из практики
Несколько доводов о пропуске процессуальных сроков. Одни суд признавал уважительными, а другие — нет.
- Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ указала, что довод о вручении кассационной жалобы спустя 10 дней, не свидетельствует о неправильности постановленного определения. Представитель заявителя был на процессе, знал дату изготовления мотивированного решения и протокола (Определение Верховного Суда РФ от 14 декабря 2005 года по делу № 35-Г05-13).
- Определением Верховного Суда РФ от 17 января 2002 года по делу № 78-Г01-94 заявление о восстановлении срока обжалования удовлетворено. Истица не была в установленном порядке извещена о времени и месте судебного заседания. Это подтверждает направленное судом на ее имя письмо с копией определения и другими документами. Адрес на конверте был указан не верный.
Сроки
«Брать во внимание календарные или рабочие дни?» Этот вопрос возникает первым, когда имеешь дело с разными официальными периодами. Правильно посчитать отпуск или больничный — уже сложно, не говоря о процессуальных периодах. Чтобы не ошибиться, желательно разобраться, какие их виды существуют, запомнить тонкости исчисления этих промежутков и моментов времени.
Итак, они могут измеряться днями, месяцами и годами, а также указываться в виде точной календарной даты. В первом варианте процессуальное действие совершается в любой день, но не позднее крайнего числа. Во втором случае важно соблюсти точное время. ГПК РФ разрешает также установление периода времени указанием на предстоящее событие (статья 217).
Если суд вынес решение в окончательной форме 20 августа, то время на кассационное обжалование начинает течь с 21 августа. Кассация подается в любой рабочий день (а почтой — и в выходной), но не позднее 30 августа.
Процессуальные сроки приостанавливаются вместе с производством при таких серьезных обстоятельствах как утрата дееспособности или кончина одной из сторон, участие ответчика в военных действиях, чрезвычайных ситуациях и т.д. О возобновлении производства по делу суд выносит специальное определение. С этого момента снова начинают двигаться и сроки, процессуальные действия могут выполняться.
Окончание исковой давности не означает утраты права на обращение в суд. Да, оно может стать основанием для отказа в удовлетворении иска. Но только если вторая сторона в споре заявит соответствующее ходатайство. А вот положительные и отрицательные последствия истекших процессуальных сроков наступают в любом случае.
Восстановление пропущенных сроков в исполнительном производстве имеет свои административные особенности. Судебный пристав просто принимает спорную жалобу к рассмотрению по существу, а вот когда истец не согласен восстанавливать — готовит постановление об отказе.