Содержание:
ФАС или Федеральная антимонопольная служба России организована с целью контроля за соблюдением законодательства в сфере рыночных отношений. В обязанности структуры входит недопущение монополизации. Если граждане обнаружили завышение цен, нарушения организаций в сфере рынка, они имеют право написать и подать жалобу в ФАС.
ФАС подать жалобу. Основания для подачи жалобы в ФАС
Федеральный орган антимонопольной службы работает, основываясь на закон № 223-ФЗ. В соответствии с данным законодательным актом жалоба в ФАС РФ может быть подана по следующим основаниям:
- у участников закупки требуют предоставление документации, которая не прописана в регламенте;
- при обнаружении нарушений в сфере антимонопольного законодательства;
- не соблюдение установленных законом рамок при размещении рекламы;
- если при проведении аукционов и конкурсах были обнаружены неправомерные действия комиссии;
- заказчик уклоняется от подписания государственного контракта;
- нарушение порядка определения победителя в конкурсе или аукционе.
Жалобу подает любой заказчик, который обнаружил, что при проведении аукциона государственный орган создает необходимые условия именно для определенной компании.
Кто может подать жалобу в ФАС по 44 ФЗ
Любой участник закупки имеет право обратиться с требованием обжаловать результаты или ход аукциона, обратившись в суд или в надзорный орган.
В настоящий момент все дела о нарушении антимонопольного законодательства от физических лиц рассматриваются Роспотребнадзором. Если гражданин отправляет обращение в ФАС, оно перенаправляется по месту рассмотрения в течение 7 дней. О пересылке физическое лицо уведомляется в письменном виде.
Срок подачи жалобы в ФАС
При подаче заявления необходимо внимательно следить за сроками. Даже правильно составленное обращение не будет рассмотрено, если нарушены сроки. Жалобы ФАС подаются не позднее 10 дней с момента, когда на официальном сайте будет размещен протокол рассмотрения заявок.
Если конкурс был закрытого типа, срок подачи сокращается до семи дней. При нарушении прав заказчика оператором электронной площадки, обращение подается в течение 30 дней с момента бездействия или незаконного действия.
Если подается обращение на обжалование действий после вскрытия конвертов, то оно может исходить только от одного участника, которым подавалась заявка.
Куда обратиться для подачи жалобы, способы
Подача обращения возможна несколькими способами.
Письмом по почте
Заявление может быть отправлено по почте заказным письмом с уведомлением. Адреса территориальный аппаратов указаны на официальном сайте службы. Жалоба должна сопровождаться документами, которые подтвердят ее обоснование. Если к заявлению будут прикреплены дополнительные документы, необходимо составить опись вложения.
Через интернет
У граждан есть возможность подать обращение в режиме онлайн. Это можно сделать несколькими способами. Заявление можно отправить по электронной почте, указанной на официальном сайте, заполнить форму обращения или воспользоваться порталом Госуслуг.
Чтобы подать обращение через Госуслуги, необходимо предварительно зарегистрироваться, подтвердить свою личность и получить доступ.
Лично обращение
Подача жалобы возможна лично при обращении в территориальный орган службы. При этом бланк обращения рекомендуется составлять в двух экземплярах. Один остается в канцелярии, на втором необходимо поставить отметку, что бумага принята. Сотрудник, принявший документ, должен подписать второй вариант.
Образец жалобы, порядок оформления
Подготовка заявления должна ориентироваться на ФЗ-№59 «О порядке рассмотрения обращения граждан». В письменном обращении обязательно должны быть указаны:
- наименование органа, в которое оно адресовано;
- ФИО заявителя;
- координаты заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в тексте заявления прописывается суть жалобы, указываются ссылки на нормы законодательства, который были нарушены;
- указывается перечень приложений.
Если необходимо документальное подтверждение доводов заявителя, прикладываются заверенные копии или оригиналы подтверждающих документов.
Процедура рассмотрения жалобы и сроки
Согласно 44 ФЗ, срок рассмотрения жалобы составляет З дня с момента ее поступления. Обращения, которые не относятся к компетенции антимонопольного органа, пересылаются в течение семи дней по месту рассмотрения.
Сведения о принятом обращении можно контролировать на сайте публикации заказов, где производится размещение жалоб. Сроки могут быть увеличены в зависимости от того, какой вид нарушения упомянут в жалобе. Обращение, поступившее от гражданина, который не является участником торгов, рассматривается в течение 30 дней. Кроме того, срок может быть увеличен, если потребуется запрос дополнительных документов.
Лица, чьи интересы затрагивает жалоба, могут отправить возражение в контрольный орган. А также они могут лично присутствовать при рассмотрении обращения. У заявителя, который пожаловался на нарушение своих интересов, есть право отозвать свое обращение до того момента, как будет принято решение.
По результатам рассмотрения жалобы органом антимонопольной службы может быть вынесено решение об удовлетворении требований или признание жалобы необоснованной.
Если обращение направляется в электронном виде, то и ответ поступает гражданину по электронной почте.
Основаниями для отклонения жалобы могут быть:
- письменное обращение не соответствует правилам обращения. Не указана ФИО заявители и адрес, на который должен поступить ответ;
- если в заявлении гражданин будет жаловаться на вынесенное решение суда;
- обращение содержит угрозы, оскорбительные фразы;
- в случае, если ранее заявитель уже обращался с типичным вопросом и ему был дан развернутый ответ.
Обжалование решений ФАС
Федеральный закон «О защите конкуренции» устанавливает возможность обжалования решения, вынесенного антимонопольной службой. Предъявлять заявление об обжаловании нужно не позднее трех месяцев с момента вынесения решения. Порядок обжалования разделяется на два этапа:
- внесудебный;
- судебный.
Исковое заявление на решение ФАС подается в арбитражный суд. Образец иска можно получить в канцелярии суда. Решение будет приниматься в течение трех месяцев. В этот период выслушиваются мнения сторон, анализируются приложенные документы.
Если суд удовлетворяет обращение истца, решение антимонопольного органа признается неправомерным. При неудовлетворении иска можно обжаловать его в Верховном суде.
Пошаговая инструкция, как подавать обращение в антимонопольную службу, поможет соблюсти все правила оформления и избежать отказа в удовлетворении требований.