После вынесения решения по гражданскому делу судебный орган заканчивает своё участие в возникшем между физическими и юридическими лицами споре. Однако далеко не всегда решение суда, вступившее в законную силу, охотно исполняется ответчиком добровольно, а в компетенцию истца не входит организация принудительного взыскания. Именно для этих целей в нашей стране создана служба судебных приставов, чьи сотрудники помогают гражданам и юрлицам исполнять вердикт, вынесенный судом, путём возбуждения исполнительного производства и, обеспечивая дисциплинарное давление на ответчика с целью мотивации к выплате присуждённого долга.

Основные задачи судебных приставов

ФССП – это один из исполнительных органов власти, обеспечивающих контроль за реализацией судебных решений в отношении ответчиков по гражданским и административным делам. Функции, возложенные государством на ведомство, перечислены в перечне:

  • Контроль за добровольным исполнением решений, вынесенных Конституционным, Верховным, Арбитражным судами, а также органами общей юрисдикции, вынесенных на основании различных кодексов.
  • Принудительные взыскания по указанным решениям в рамках законных полномочий ведомства.
  • В отдельных случаях служба обеспечивает исполнительные процессы по уголовным делам, не касающимся деятельности ФСИН.
  • Внутренняя организация иерархии и вертикальное управление в ведомстве, создание собственных законопроектов, регулирующих деятельность приставов.

Герб ФССП

Таким образом, служба судебных приставов – это важнейший госорган, обеспечивающий охрану прав и свобод участников судебного процесса, а полномочия ведомства распространяются на следующие виды деятельности:

  • Контроль за осуществлением деятельности судебных процессов.
  • Претворение в жизнь всех судебных решений, имеющих юридический вес.
  • Деятельность по оценке, ответственному хранению и реализации арестованной собственности должника по суду.
  • При необходимости – проведение оперативно-розыскных мероприятий по выявлению ответчика и его имущества для дальнейшей процедуры взыскания долга.
  • Ведение дел о банкротстве компаний и физлиц с участием государственного регулятора.
  • Возбуждение и закрытие исполнительного производства, дисциплинарное воздействие на ответчиков в пользу граждан и юрлиц, нуждающихся в помощи судебного органа.

Важно! Деятельность судебных приставов ограничена Федеральным законом, в рамках которого они имеют право действовать. Любое нарушение документа является серьёзным должностным преступлением, строго контролируемым высшими инстанциями.

Высшее руководство ФССП

Правовая основа функционала ФССП

Федеральный закон (ФЗ) о прокуратуре

При вступлении в должность судебные приставы, как и любые другие госслужащие, обязаны принести присягу и гарантировать, что вся их служба будет направлена исключительно на служение закону и Конституции РФ. Соблюдение присяги является неукоснительной обязанностью каждого пристава, а сам человек должен иметь только положительную характеристику. Так, на службу в ФССП не может поступить не только тот гражданин, который был осуждён за совершение преступлений, но даже если в отношении него было возбуждено уголовное дело с последующим его прекращением по примирению сторон, истечении срока давности или амнистии в соответствии с решением властей. Согласно ФЗ, штатное расписание ведомства и основные положения деятельности ограничиваются Президентом РФ, а все приставы обязаны выполнять следующие возложенные на них ограничения:

  • Будучи лицами, приближёнными к власти, они должны хранить гостайну, в которую были посвящены по долгу службы, а также не выдавать факты частной жизни граждан, чья деятельность была зафиксирована в базе данных ведомства.
  • Каждый служащий обязан пройти процедуру дактилоскопической регистрации, а также многочисленные психологические и физиологические тесты на выявление у них каких-либо отклонений, препятствующих госслужбе. Кроме того, они должны иметь необходимое образование и физподготовку в соответствии с занимаемой должностью.
  • Все сотрудники службы, находясь при исполнении, обязаны носить отличительную форму ведомства с регалиями, соответствующими званию и присвоенным классным чином. Кроме того, любой поступивший на службу сотрудник ведомства обладает служебным удостоверением, предъявляемым каждый раз при общении с населением.
  • По достижении соответствующего звания и классного чина судебные приставы получают право на ношение и использование табельного огнестрельного оружия.
  • Начальник Центрального аппарата ведомства может быть назначен или снят с занимаемой должности Президентом РФ.

Важно! Таким образом, контроль за деятельностью службы обеспечивается высшим органом исполнительной власти, что практически полностью исключает проблемы самоуправства, неуставных отношений и серьёзных нарушений в структуре.

Здание центрального аппарата ФССП

Основные моменты по организации деятельности и структура ФССП

Во главе ведомства стоит директор, имеющий непосредственных заместителей в количестве 5 человек, каждый из которых наделён определёнными обязанностями и функционалом. Руководитель ведомства несёт единоличную ответственность за деятельность вверенного ему учреждения перед Президентом РФ, а также обеспечивает максимальную эффективность работы и рост качественных показателей службы за отчётный период.

Жалоба на бездействие судебных приставов — образец по алиментам

Состав Главного Департамента ведомства включает в себя следующие службы:

  • Контроль за исполнением судебных решений.
  • Ведомство, занимающееся реализацией изъятой за долги собственности граждан и юрлиц через государственные аукционы.
  • Собственный внутренний контроль за исполнением настоящих судебных решений.
  • Оперативно-розыскное ведомство, обеспечивающее поиск должников и их собственности, в том числе зарегистрированной на членов их семей.
  • Юридический, административный, экономический, кадровый, IT и прочие внутренние отделы.

Важно! Иерархия аппарата выстроена таким образом, что каждый департамент имеет своего руководителя, несущего ответственность за профильную деятельность перед одним из заместителей директора, а те, в свою очередь, перед своим непосредственным руководителем. В случае, если директор временно отсутствует на службе по причине болезни или отпуска, на его место назначается уполномоченный представитель, временно исполняющий обязанности руководителя.

Министерство юстиции в 2007 году выпустило приказ № 69 в последней редакции, который определяет структуры службы по своей значимости и уровню ответственности, а именно:

  • Департаменты, работающие напрямую с населением по всем видам рядовых судебных решений – районные отделы.
  • Они в свою очередь подчиняются и передают наиболее значимые дела в межрайонные департаменты.
  • В случае, если назначается дело особой важности, оно переходит под контроль специализированных департаментов.

Арест имущества должника

Ведомство является официально зарегистрированным юрлицом и имеет необходимые учредительные документы, устав и гербовую печать организации. Кроме того, в интересах государства и для обеспечения собственной хозрасчётной деятельности ФССП служба имеет ряд открытых активных счетов, куда поступают отчисления от исполнительского сбора, возложенного на население с дальнейшим распределением средств на зарплаты, премии, развитие ведомства и другие общественно-полезные мероприятия.

Какими полномочиями обладают приставы

Жалоба на бездействие судебных приставов — образец

Судебные приставы действуют строго в соответствии со статьёй 12 ФЗ, принятого в 1997 году, который наделяет их следующими полномочиями:

  • Наложение ограничительных мер на зарегистрированную собственность должника по суду с целью мотивации последнего в добровольной выплате долговых обязательств. Кроме того, аресту подергаются также именные ценные бумаги и доли в организациях, где должник является учредителем.
  • Направление исполнительного листа по месту официального трудоустройства должника с требованием о взыскании части зарплаты в счёт уплаты долга, а также наложение ареста на денежные активы и банковские счета ответчика.
  • В случае наличия имущественных споров между истцом и ответчиком, разрешаемых судом, изъятие и передача собственности стороне, за которой было признано преимущественное право владения.
  • Контроль за банковскими, кредитными или иными финансовыми учреждениями, отвечающими за арестованные счета граждан.
  • Ограничение свободного перемещения граждан за границу, если их долг по суду превышает 25,0 тыс. руб., снимаемое лишь после полного погашения наложенного взыскания.

Важно! Меры дисциплинарного воздействия, согласно полномочиям судебных приставов, могут быть наложены не только на самого должника, а также на его официальных поручителей или ближайших родственников, так как, например, в браке супруги делят пополам не только совместно нажитое имущество, но также и долги перед третьими лицами, компаниями или государством.

Права и обязанности служащих ФССП

Все полномочия судебных приставов, перечисленные выше, составляют перечень их прав на уровне законодательства. К ним можно также отнести возможность представителя власти беспрепятственно проникать в объект жилой или иной недвижимости, принадлежащий должнику, описывать и изымать принадлежащее его имущество для последующей его реализации в счёт оплаты долга, накладывать ограничение на проведение регистрационных действий с транспортными средствами должника и прочие методы дисциплинарного воздействия.

Однако в соответствии с занимаемой должностью у каждого сотрудника ведомства имеется ряд обязанностей, приведённых ниже:

  • Обеспечение должностных лиц судебного процесса от ненадлежащего поведения и давления со стороны ответчиков, подсудимых и прочих участников заседания.
  • Любые меры, связанные с безопасной доставкой материалов судебного делопроизводства, а также документальных и вещественных подтверждений по ним.
  • Находясь в зале судебного заседания, приставы напрямую подчиняются судье.
  • Контроль за обеспечением надлежащего поведения всех участников судебного процесса.
  • В обязанности сотрудников также входит охрана недвижимого имущества, в настоящем числящегося на балансе органов судебной власти и ФССП.
  • Именно служащие ведомства обеспечивают принудительную явку подозреваемых в совершении правонарушений граждан в зал судебного заседания.
  • При необходимости сотрудники службы обеспечивают личную охрану высокопоставленных сотрудников ведомства.
  • Кроме основных функций, служащие ФССП обязаны пресекать правонарушения и преступления, свидетелями которых они становятся, с последующим арестом граждан и передачей их в органы полиции.
  • Писать доносы в случае выявления правонарушений, связанных с некомпетентным несением службы прочими сотрудниками.
  • Осуществлять депортацию иностранцев по решению суда.
  • Помогать сотрудникам полиции, следователям и дознавателям, осуществляющим допрос сотрудника, если иные меры не дали положительных изменений.

Применение приставами физической силы

Важно! Любое выявленное сотрудником ведомства нарушение и отступление от своих служебных обязанностей должно пресекаться с последующим административным, дисциплинарным или уголовным наказанием пристава.

Выполнение требований приставов

Согласно статье 14 документа № 118 ФЗ «О судебных приставах», повествующей об исполнении законных требований приставов, все участники исполнительного процесса в лице граждан, а также государственных и частных организаций обязаны:

  • Выполнять все распоряжения уполномоченных сотрудников ФССП, вынесенных на территории страны.
  • Передавать любую личную информацию о человеке, юрлице, состоянии счетов, кредитов, зарегистрированном имуществе и т. д. в требуемом объёме без какого-либо вознаграждения и в строго установленные уполномоченным представителем срок. При согласии пристава указанные данные могут быть переданы не только на бумажном носителе, но также и в виде электронного архива на носителе информации.
  • В случае, если лицо, получившее требование пристава, уклоняется от его выполнения, его ждёт административная ответственность в связи с противодействием исполнения судебного решения.

Важно! В соответствии со ст. 15 ФЗ «О судебных приставах», в исключительных случаях при противодействии должника, обвиняемого или иных участников судебно-исполнительного процесса, приставы имеют право на применение физической силы, табельного оружия и специальных средств для нейтрализации или принуждения сопротивляющихся лиц. Однако перед их применением они обязаны предупредить ответчика о намерениях и испробовать все доступные средства более мирного урегулирования вопроса, если данные попытки не создают прямой угрозы для жизни и здоровья уполномоченного лица.

Взыскание по исполнительному листу

В завершение следует заметить, что сотрудники Федеральной службы судебных приставов ни в коем случае не должны превышать должностные полномочия, так как действующая власть дала им очень широкие права для лучшего исполнения судебного решения. Данные меры, с одной стороны, могут показаться чересчур жёсткими, однако в рамках государства это способствует соблюдению правопорядка.

https://www.youtube.com/watch?v=wvijQNpagto