Административные правонарушения имеют менее тяжелый характер, нежели преступления, которые попадают под действие Уголовного кодекса. За совершение незаконных действий по отношению к физическому/юридическому лицу применяются серьезные санкции: от предупреждения до ареста. У некоторых поступков людей или организаций есть определенная черта, переступив через которую действия субъекта могут квалифицироваться как уголовные. Во избежание проблем с законом необходимо знать, какое из правонарушений является административным.

Основные понятия и особенности

Административное правонарушение — это любое действие или бездействие гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или юридического лица, за которое он должен нести ответственность согласно административному законодательству. Нарушение будет признано независимо от того, было это виновное/невиновное действие или бездействие. Данное понятие и каждый вид нарушений определяется КоАП (Кодекс об Административных нарушениях).

Несоблюдение ПДД — самое частое административное правонарушение

Важно! Правонарушение не является уголовным преступлением, информация о нем не отражается в справке о наличии судимости, даже если дело рассматривалось в суде. 

Поступок физического или юридического лица может быть признан незаконным только в следующих случаях:

  • Зафиксирован факт противоправных действий. Если норма права закреплена в кодексе и запрещает определенные поступки физического/юридического лица, за её нарушение применяются санкции. Например, гражданин занял определенный участок без необходимого или неправильно оформленного пакета документов. Своими действиями он нарушает статью 7.1 КоАП. При наличии доказательств ему выпишут штраф, который рассчитывается из размера кадастровой стоимости участка.
  • Лицо намеренно или по неосторожности нарушило закон. Например, в примере выше человек понимал, что незаконно занимает чужую территорию.
  • Соответствие определенным требованиям. Административный штраф не может применяться к физическим лицам, которым не достигли 16 лет. Не применяется к человеку, действия которого направлены на предотвращения других преступлений. Если гражданин признан невменяемым, выписать ему штраф невозможно.

Определение административного правонарушения содержится в КоАП

Выше были описаны случаи привлечения к ответственности за совершенное преступление. Но степень наказания отличается в зависимости от группы правонарушения:

  • Материальные. Такое злодеяние наступает при порче чужого имущества.
  • Формальные. Любое нарушение закона, в ходе которого не причиняется материальный вред.
  • Длящиеся. Человек не выполняет или выполняет ненадлежащим образом обязанности, которые на него возложены законом.
  • Обычные. Нарушение, которые заканчивается после прекращения определенного незаконного действия. Например, одно из самых частых обычных административных правонарушений — мелкое хулиганство. Более серьезный проступок данной группы — отказ останавливать транспортное средство по требованию сотрудника полиции.
  • Повторные. Гражданин один раз нарушил закон, ему был выписан штраф, но он ещё раз совершил проступок. Если зафиксирован факт повторных незаконных действий, КоАП РФ предусматривает более суровое наказание: любые повторные противозаконные действия подразумевают увеличение размера штрафа или его изменение на административный арест.

Задача государства состоит не в том, чтобы наказать лицо, а в том, чтобы с помощью предусмотренных мер (предупреждение, штраф, административный арест, обязательные работы) перевоспитать правонарушителя.

Важно! Существует также такое понятие, как «малозначительность административного правонарушения». Отличительная особенность малозначительных проступков в том, что ущерб, нанесенный правонарушителем, не очень большой, поэтому вместо штрафа можно ограничиться лишь предупреждением. 

Из чего состоит административное правонарушение?

Административное правонарушение и административная ответственность

Первой частью является любой объект и его сторона, второй — субъект и субъективная сторона. Объекты регулирует и охраняет административное право, поэтому за совершение противоправных поступков на нарушителя накладываются штрафы.

Бывают два объекта:

  • Родовой. Здоровье любого человека или населения, безопасность общества и так далее.
  • Видовой. Подразумевает под собой конкретный объект посягательства. Например, фармацевтическая компания занимается выпуском или продажей медицинских препаратов без лицензии, что может навредить здоровью граждан.

Под объективной стороной подразумевают любые незаконные поступки или их игнорирование, которые могут причинить вред общественности. Есть ряд её составляющих, способ и место совершения преступления. Она характеризуется неоднократным нарушением закона, определенной систематичностью. Анализ всех признаков и составляющих ложится в основу наказания.

Задержание субъекта административного правонарушения

Субъект — любой человек, который своими действиями нарушает КоАП Российской Федерации. Если в уголовном законодательстве виновным может быть только физическое лицо, то в административном — и юридическое.

Привлечь человека к ответственности можно, если только он отвечает следующим критериям:

  • Достиг шестнадцатилетия.
  • Должностное лицо, которое служит в государственных органах и наделено определенными полномочиями.
  • Правонарушитель находится на воинской службе. Его деятельность и вынесение наказания регулируют акты воинской службы.
  • Гражданин другой страны или лицо без конкретного гражданства. Такие люди привлекаются к ответственности на общих основаниях.
  • Водитель, который нарушает правила дорожного движения. Если данный факт был зафиксирован приборами видеоконтроля, владельца автомобиля могут обязать заплатить штраф. Его размер указан в ПДД России.
  • Владелец объекта недвижимости, включая земельный участок. Он обязан грамотно содержать, использовать, выполнять незначительные и масштабные изменения согласно законодательству Российской Федерации. При противозаконных действиях на человека накладываются санкции, вплоть до ареста.

На особых основаниях выносится решение суда юридическим лицам. Например, если происходит реорганизация внутри компании, на человека могут быть наложены штрафные санкции только в следующих случаях:

  • при слиянии двух и больше организаций в одну отвечать за проступок будет исключительно новое юрлицо;
  • если организация разделяется или из состава исключается определенное предприятие, вся вина перекладывается на правопреемника, который отвечает за заключенные сделки;
  • если происходит кардинальное изменение организационно-правовой формы, правонарушителем будет считаться новая компания.

Важно! Независимо от информированности новой организации, до и после реорганизации именно она отвечает за действия предыдущего нарушителя закона. Именно поэтому важно детально изучать другое предприятие, если планируется с ним сотрудничать или объединяться.

Субъективная сторона выражается в двух формах вины:

  • Действия с умыслом. Человек полностью осознает тот факт, что он нарушает закон. Он знает о противоправном результате, но хочет его наступления.
  • Неосторожная вина. Если человек знает о противозаконном результате, но думает, что сможет его предотвратить, действия считаются легкомысленными.

Казус при ДТП

Неосторожную вину часто путают с казусами — причинение вреда без осведомленности и возможности предвидеть результат. Наиболее часто казусы случаются при ДТП. Если поступок признается казусом, лицо освобождается от санкций.

Законное освобождение от ответственности за правонарушения

Длящееся административное правонарушение

Штрафные санкции применяются исключительно к юридическим лицам и индивидуальным субъектам — люди, которые признаны вменяемыми, способными осознавать и управлять своими действиями. Если человек вынужден нарушить закон для спасения другого объекта или конкретного человека, или он признан сумасшедшим, его освобождают от ответственности.

Важно! Только люди, достигшие шестнадцатилетия, могут отвечать за свои поступки. В иных случаях правонарушителя освобождают от уплаты штрафа. В некоторых случаях суд может освободить человека в возрасте 16–18 лет.

Некоторые действия могут быть направлены на предотвращения нанесения ущерба кому-либо или чему-либо. Если данный факт зафиксирован, то постановление об административном правонарушении будет отменено и физическому или юридическому лицу удастся избежать наказания. Но нанесенный ущерб обязательно должен быть меньше того, который мог быть причинен.

Состояние невменяемости — гражданин не осознает, что именно и как он это делает. Часто у таких людей специалисты фиксируют различные психические заболевания или слабоумие. Например, суд должен признать невиновным больного шизофренией, освободив его от штрафных санкций или ареста.

Виды административных правонарушений

Административное правонарушение — примеры

Каждый вид нарушений имеет свое наказание. Их изучение поможет избежать ответственности.

Мелкое хулиганство

Выделяют следующие виды в Особенной части КоАП РФ:

  1. Посягательство на права гражданина страны. Нельзя запрещать людям изучать список избирателей, проводить агитацию перед выборами в запрещенных местах, подкупать избирателей или участников референдума. Особое внимание стоит уделить владельцу компании, который увольняет сотрудника в связи с объявлением забастовки.
  2. Посягательство на здоровье общества. Частная медицинская практика и народная медицина без лицензии запрещена. Пример посягательства: зафиксирован факт частого сокрытия источника заражения ВИЧ-инфекцией или венерической болезнью. Согласно статье 6.1 КоАП на правонарушителя накладываются штрафные санкции от 500 до 1 000 рублей.
  3. Посягательство на право собственности. Например, использование участка лесного фонда и чужого земельного участка без соответствующей лицензии, порча или нарушения экологической части, требований сохранения исторических и культурных памятников.
  4. Административные правонарушения на транспортном средстве. Запрещены любые действия на железнодорожном и водном транспорте, которые угрожают безопасности людей. Штрафные санкции будут применены со стороны ГИБДД к человеку, который нарушает правила плавания, требования авиационной безопасности и т. д.
  5. Незаконные действия в области связи и информации. Согласно статье 13.5 КоАП РФ человеку может быть вынесено предупреждение или применены штрафные санкции в размере 100–300 рублей, если он нарушает правила охраны линий или сооружений связи. Для должностных лиц размер штрафа увеличивается до 300–500 рублей, юридических — 3–5 тыс.
  6. Незаконные действия с денежными средствами. Например, человек нарушил сроки предоставления информации об открытии/закрытии счета в любой кредитной организации.
  7. Незаконные действия, направленные против порядка управления. К административной ответственности привлекаются лица, занимающиеся мелким хулиганством, нарушающие требования пожарной безопасности и так далее.

Это только краткий список правонарушений, за которые человеку может полагаться как предупреждение или небольшой штраф, так и арест. Обязательно перед открытием своего дела в какой-либо сфере или желании что-либо сделать, следует узнать, не будут ли такие действия нарушать КоАП РФ.

Повторные административные правонарушения

Физическим или юридическим лицом дважды был нарушен один закон. Например, человек выстрелил из рогатки в электронное приспособление, из-за чего нарушилась его работа. На гражданина наложили штрафные санкции в размере 500–1000 рублей или арестовали на срок до 15 суток. Но через некоторое время он снова совершил подобное действие, из-за чего повторно привлекся к ответственности.

Наказанием за повторные административные правонарушения может быть лишение свободы

Важно! Если гражданин совершает незаконный поступок, но его освобождают от уплаты штрафа, следующее правонарушение не признается повторным.

Выделяют такие признаки повторного нарушения закона:

  • одно лицо совершает несколько административных правонарушений;
  • незаконные действия, наказания за которые прописаны в одной статье Особенной частью КоАП РФ;
  • отсутствуют обстоятельства, при которых действия человека не могут быть признаны незаконными повторно.

Важно не совершать противозаконные действия, ведь в некоторых обстоятельствах органы имеют право арестовать правонарушителя. Если был выписан штраф, его обязательно следует вовремя оплатить и больше не нарушать закон, иначе нарушение может быть классифицировано как повторное, а наказание будет более суровое.