Забота о детях, лишенных родительского попечения, согласно российскому законодательству, проявляется в двух основных формах устройства: опека, усыновление (удочерение). В обоих случаях несовершеннолетний обретает семью, условия для полноценного формирования личности. Взрослым, принимающим воспитанника в семейную среду, нужно знать, чем отличается усыновление от опекунства, чтобы учитывать особенности взаимоотношений с ним, меру ответственности за принятое решение.

Об опеке и попечительстве

Понятия опеки, попечительства по отношению к детям близки по сущности – это организация жизнеустройства подопечных на основе государственного финансового обеспечения. Различия проявляются в следующем:

  • В опеке нуждаются воспитанники не старше 14 лет.
  • Попечительство оформляют над детьми от 14 до 18 лет, совершеннолетними гражданами, поступки которых нуждаются в контроле по причине наркозависимости в других случаях.

Семья нужна всем

Ответственность опекунов

Наличие семьи – непременное условие правильного воспитания ребенка, нуждающегося в защите и поддержке. Опека – форма определения несовершеннолетних, лишенных родительской заботы. Чаше всего родственники или заинтересованные граждане, прошедшие специализированное обучение, берут ответственность опекунов, которая проявляется в следующих действиях:

  • принимают ребенка как члена семьи;
  • представляют его интересы;
  • воспитывают, развивают, содержат несовершеннолетних.

Важно! Родительскими правами опекуны не обладают, их действия по отношению к детям ограничены. По закону взявшие опекунство находятся под контролем специалистов органов опеки и попечительства.

О приемной семье

Желающим проявить заботу о детях следует различать, чем отличается от опекунства приемная семья, – в ней взрослые люди, будучи профессиональными сотрудниками учреждения, воспитывают подопечных до 18 лет на основе договора с органами социальной защиты. В приемных семьях допускается растить до 8 несовершеннолетних детей, включая кровных. Основное, чем отличается от приемной семьи опека, – это безвозмездность проявления заботы о несовершеннолетнем. Общее в том, что воспитанник может получать в опекунской и приемной семье пособие на содержание.

Приемная семья

Принято считать, что приемная семья психологически более комфортна для детей, где присутствуют все социальные роли: мамы, папы, братьев и сестер. Но однозначную оценку поставить сложно. Роль опекунов чаще берут родственники обездоленных малышей, у них есть преимущества перед остальными категориями как кровно близких людей. Исключительно при отсутствии родных, которые могли бы принять несовершеннолетнего, ребенка направляют в приемную семью.

Отличие опеки от приемной семьи проявляется в большей свободе взаимоотношений взрослых и детей. Законные представители меняют статус опекунов на попечителей после достижения несовершеннолетними 14 лет.

Детям, оставшимся без попечения родителей, приемлемы обе формы устройства: приемная семья и опека, разница между которыми носит в большей степени формальный характер.

Важно! Опекуну или приемному родителю нужно окружить подопечного теплом и любовью, без которых ни одна форма определения в семью не будет комфортной для жизни и развития малыша.

О плюсах и минусах опекунства

Положительными сторонами опеки для ребенка можно считать:

  • защиту прав на имущество и финансы;
  • заботу о здоровье, образовании;
  • семейное воспитание с привитием нравственных качеств и норм социального поведения;
  • активную адаптацию в обществе;
  • финансовую поддержку государства, получение алиментов от биологических родителей;
  • получение жилья после совершеннолетия.

К недостаткам опеки относят:

  • возможность расторжения опекунского договора в случае конфликтных отношений с воспитанником;
  • возможность усыновления другими людьми;
  • возвращение к родителям, восстановленным в правах;
  • тайна опекунства отсутствует – воспитанник может чувствовать себя «лишним»;
  • смена фамилии подопечного затруднена, даты рождения – невозможна;
  • оформление договора опеки на ограниченный срок.

Дополнительная информация! Деятельность опекунов в России по законодательству контролируется работниками органов опеки и попечительства посредством регулярных запросов о расходовании средств и распоряжении имуществом несовершеннолетнего воспитанника.

Усыновление и удочерение

Опека и попечительство

Приоритетный способ вхождения ребенка в семью – придание статуса подопечному сына/дочери. Обретение несовершеннолетним нового дома на правах кровного родственника не ограничивается возрастным рубежом при достижении 18 лет. Закон гарантирует постоянное проживание воспитанника с обретением соответствующих прав и обязанностей.

Усыновлению подлежат дети не старше 18 лет, при этом возраст усыновителя должен превосходить возраст подопечного на 16 лет и больше. В основе желания усыновить (удочерить) воспитанника часто лежит стремление супругов стать единой семейной ячейкой, если у матери есть малыш от первого брака. Другой типичной ситуацией становится прием несовершеннолетнего на воспитание бездетной парой. Названные родители берут на себя самую высокую степень ответственности за развитие нового члена семьи.

Усыновление малышей

О преимуществах и сложностях приемной семьи

Несомненными плюсами вхождения ребенка в семью на правах родного являются следующие факторы:

  • ощущение себя сыном (дочерью) в полной мере;
  • имущественные права на общих основаниях для членов семьи;
  • права наследования на протяжении жизни без возрастных ограничений;
  • охрана тайны усыновления (удочерения);
  • присвоение имени, отчества, фамилии, даты рождения (в пределах года) с изменениями при необходимости;
  • обретение среды родных людей, которые защищают интересы несовершеннолетнего.

Форма усыновления, хотя и признана выгодной для несовершеннолетнего без опеки биологических родителей, тоже имеет свои определенные минусы:

  • Отсутствие государственной поддержки в виде финансирования (пособия, компенсации, льготы) по факту усыновления. Исключением являются выплаты, связанные с рождением ребенка, получением материнского капитала на общих основаниях, когда в семью принимают второго новорожденного малютку.
  • Жесткий отбор кандидатов и долгие процедуры усыновления в судебном порядке.
  • Частые запреты новых родителей на общение с подопечным для бывших родственников.

Дополнительная информация. Вернуть усыновленного воспитанника в учреждение социальной защиты допускается только по решению суда на основании веских причин.

Проблема выбора: усыновление или опека

Однозначно правильного ответа, что лучше: опекунство или усыновление, – нет. Будущим родителям важно осознавать, сколько по времени они готовы нести ответственность за приемных детей:

  • согласно сроку в договоре, максимальный период – до совершеннолетия воспитанника;
  • постоянно, с местом проживания, определенным решением суда.
Порядок усыновления ребенка

Понимание, в чем разница опеки и усыновления, поможет взрослым не делать ошибок в построении отношений с новым членом семьи. Законодательно механизмы опеки регламентированы в ФЗ «Об опеке и попечительстве», процедуры усыновления – в Семейном кодексе РФ.

Важно! Родительские права получает тот, кто усыновил несовершеннолетнего ребенка. Принять серьезное решение с высокой мерой ответственности готовы не все. Целесообразным подходом является первичное оформление опекунства для осознания личностных ресурсов и возможностей с последующим усыновлением. Статус законного представителя подопечного в обоих случаях дает много прав тому, кто берет ребенка в семью.

Различные формы передачи несовершеннолетних в семьи находятся под контролем государственных органов, специалистов по опеке и попечительству. Принципиально различаются

  • статус воспитанника: опекаемый либо сын/дочь в семье;
  • проверки условий жизни: усыновленных наблюдают 3 года, опекаемых – до 18 лет;
  • объемы финансирования: опекуны получает поддержку государства, усыновители рассчитывают на свои возможности.

Оформление опекунства

О правах и обязанностях опекунов и приемных родителей

Предварительная опека над несовершеннолетним

Большая ответственность за детей без попечения родителей, сирот лежит на всех участвующих в судьбе несовершеннолетних.

Опекун имеет право и обязан:

  • заботиться о здоровье воспитанника;
  • выбирать вместе с ребенком образовательную организацию, форму обучения для получения основного общего образования;
  • заниматься воспитанием и развитием (духовным, нравственным, физическим) подопечного;
  • в случае насильственного удержания подопечного любыми лицами, включая родственников, добиваться возврата по суду;
  • проживать совместно с подопечным, раздельное проживание допускается по согласованию с органами опеки, если подопечному не менее 16 лет;
  • заботиться о благополучии путем расходования сумм, причитающихся ребенку.

Приемные родители, хотя не усыновляют детей, имеют права и обязаны:

  • воспитывать подопечных нравственно, духовно, физически;
  • создавать оптимальные условия для полноценного развития ребенка;
  • заботиться о здоровом образе жизни подопечного;
  • защищать его юридические права, законные интересы;
  • готовить воспитуемого к самостоятельной жизни после достижения им 18 лет (согласно договору с органами опеки).

Приемный родитель за оплату по договору осуществляет опекунство под контролем государственных органов, несет ответственность за сохранность имущества подопечного.

Отличия в пособиях, выплатах и льготах

Финансовая поддержка государством лиц, готовых взять на себя заботы о детях, лишенных попечения родителей, различается в зависимости от способов устройства несовершеннолетних в семьи:

  • Усыновителям положены единовременное пособие, материнский капитал на второго ребенка и региональные выплаты.
  • Опекуны получают пособие на содержание подопечного из государственного или регионального бюджета, пользуются льготами в сфере ЖКХ, покупке школьных принадлежностей, оплаты проезда в общественном транспорте, налоговой, трудовой сфере. Оформляется государственная поддержка на образование и лечение.
  • Приемные родители работают на условиях трудового договора.

Любовь и забота — залог успешного взросления

Интерес потенциальных родителей по поводу того, чем отличается опека от усыновления, как стать приемными отцом или матерью, всегда возникает накануне ответственного решения – принятия ребенка в семью. Только так обездоленные дети получают шанс воспитания, развития в любви, заботе, под надежной защитой взрослых.