Содержание:
- Нормативное регулирование продажи алкоголя
- Суть правонарушения реализации алкоголя лицам, не достигшим 18 лет
- Размер штрафа и кому он может быть выписан
- Продажа алкоголя несовершеннолетним лицам: штрафы
- Кто может наложить такой штраф
- Действия правонарушителя при получении штрафа
- Куда обращаться, если гражданин стал свидетелем продажи алкоголя ребенку?
- Новшества в регулировании данного вида ответственности
- Как избежать ответственности?
Какой размер штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2018 году установлен и в чем состоит суть нарушения закона? Как избежать применения санкции, оспорить протокол об административном нарушении (продажи спиртного лицу, не достигшему 18 лет) или решение суда о наложении штрафа за соответствующие деяния?
Со стороны закона предусмотрен строгий контроль оборота алкогольной продукции, включая ту, которая не является подакцизной. Среди запретов и ограничений, касающихся реализации спиртосодержащих напитков, выделяют:
- Обложение спиртного акцизным сбором, что искусственно повышает на порядок его стоимость;
- Обязательное получение лицензии для законной торговли алкоголем;
- Ограничение продажи представленной категории товаров в ночное время (с двадцати трех часов до восьми утра);
- Возрастное ограничение на приобретение крепких и слабоалкогольных напитков (в эту категорию попадают несовершеннолетние);
- Проведение контрольных мероприятий (проверок) со стороны компетентных органов;
- Привлечение нарушителей установленных правил, касающихся рассматриваемой группы продукции, к административной или уголовной ответственности (среди которых и штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним).
Нормативное регулирование продажи алкоголя
Основным нормативно-правовым актом, устанавливающим запрет на торговлю спиртосодержащими напитками и продажу ее несовершеннолетним, является Федеральный Закон № 171 от 22 ноября 1995 года, а именно статья 16, устанавливающая основные требования к организациям и предприятиям, занимающимся продажей алкоголя.
Санкции за нарушение выше указанного закона установлены:
- Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации;
- Уголовным кодексом.
Также необходимо указать Постановление Правительства РФ № 824, которое регламентирует отзыв лицензии на реализацию спиртосодержащих напитков за нарушение основных правил регулирования такого вида предпринимательской деятельности.
Суть правонарушения реализации алкоголя лицам, не достигшим 18 лет
В большинстве случаев правонарушение в виде продажи алкогольных напитков несовершеннолетнему фиксируется в ходе совершения уполномоченными органами проверки магазинов или точек торговли.
Чтобы были законные основания привлечь к ответственности за несоблюдение требований статьи 16 ФЗ № 171 необходимо наличие завершенного акта купли-продажи спиртного между несовершеннолетним гражданином и магазином (кафе, рестораном, базой оптовой торговли и т.п.) в лице продавца.
Для привлечения к ответственности не имеет значения, где были приобретены ребенком алкогольные напитки:
- В точках розничной торговли (магазины, киоски и т.п.);
- Оптовая продажа (базы, ликероводочные склады и пр.);
- В местах общественного питания (рестораны, кафе и т.д.).
Алкогольным в данном случае будет считаться напиток, содержание этилового спирта в котором не менее 0,5% на 100 г продукта (за продажу пива несовершеннолетним также накладывается штраф в 2018).
Размер штрафа и кому он может быть выписан
Штраф может быть наложен, на усмотрение проверяющего органа, на:
- Физическое лицо — продавца, который продал спиртосодержащий товар несовершеннолетнему;
- На руководителя организации, предприятия, в котором несовершеннолетнему были проданы спиртные напитки (директор магазина, управляющий рестораном);
- На организацию, в которой на законных основаниях работает субъект правонарушения (при этом не имеет значения факт, что трудоустройство базировалось на договоре о предоставлении персонала, если такой имеется).
Размер штрафа при этом определяется в каждом конкретном случае и может зависеть от объема приобретенного с нарушением правил торговли товара, от субъективной стороны (истинный возраст и возраст, которому соответствует внешний вид ребенка), количества составленных актов о нарушении правил торговли в определенном заведении и пр.
Продажа алкоголя несовершеннолетним лицам: штрафы
В зависимости от того, на кого налагается штраф (см. выше), его размеры должны находиться в следующих пределах:
- 30 — 50 тысяч российских рублей;*
- 100 — 200 тысяч российских рублей;*
- 300 — 500* тысяч российских рублей соответственно.*
Помимо штрафных санкций, которые накладываются на магазин-«правонарушитель», владелец такого заведения может быть лишен лицензии на торговлю алкоголем, независимо от срока ее действия.
Кто может наложить такой штраф
Проводить проверки с целью обеспечения соблюдения правил оборота спиртосодержащей продукции уполномочены законом следующие органы:
- Прокуратура в лице должностных лиц;
- Сотрудники полиции;
- Отдел по защите прав потребителей;
- Роспотребнадзор;
- Органы Росалкогольрегулирования в лице инспекторов.
Проверки, в ходе которых выявляются соответствующие правонарушения, проводятся планово, внепланово, повторно. При этом организация, работа которой подлежит проверке со стороны одного из контролирующих органов, может быть уведомлена (письменно, по телефону) о предстоящих мероприятиях. Однако полностью законным считается визит инспектора без предварительного извещения.
Если при проверке был установлен факт правонарушения, должностное лицо, уполномоченное проводить соответствующие мероприятия:
- Обязано потребовать письменных объяснений от продавца или руководителя по сути нарушения правила торговли этилосодержащих напитков;
- Составить протокол о нарушении указанных выше правил;
- Вручить копию протокола правонарушителю.
Для того, чтоб привлечь к данному виду административной ответственности, необходимо вынесение постановление, которое может издать:
- Начальник инспектора или должностного лица, составившего протокол;
- При условии, что дело передано в суд — судья, которому подведомственно конкретное разбирательство.
Действия правонарушителя при получении штрафа
Если продавцом, руководителем или организацией был получен штраф за продажу алкоголя несовершеннолетнему, есть два законных варианта поведения:
- Заплатить сумму, указанную в постановлении, в установленные сроки;
- Оспорить полученное постановление, если субъект правонарушения уверен в своей правоте.
На выполнение обязательства по оплате штрафа дается 60 дней с момента вступления в действие постановления. Действие такого документа наступает спустя 10 дней с выдачи. Срок в 10 суток предоставляется правонарушителю для обжалования соответствующего документа.
На сегодняшний день способов оплаты штрафов существует несколько:
- В кассе Сбербанка;
- В банковском терминале самообслуживания (по штрих-коду, по реквизитам);
- Через специальное мобильное приложение;
- Через платежные системы сети Интернет (Яндекс.Деньги, Qiwi и пр.);
- Через официальный сайт органа, выдавшего постановление.
Если пропустить сроки, предоставленные для того, чтоб заплатить штраф, виновный может понести дополнительные санкции:
- Удвоение размера;
- Арест;
- Обязательные работы.
При этом любой из видов выше представленной ответственности, в случае привлечения к ней, не освобождает правонарушителя от исполнения основного наказания — штрафа.
Куда обращаться, если гражданин стал свидетелем продажи алкоголя ребенку?
Если несоблюдение правил торговли этилосодержащими напитками фиксируется гражданами, они имеют право сообщить об этом в один из контролирующих данный вид деятельности орган письменно или лично, а так же составить соответствующую заявку на официальном сайте.
При получении заявлений о правонарушениях со стороны продавцов магазинов орган, которому оно направлено, как правило, проводит внеплановую проверку (чаще контрольную закупку), на основании которой принимается решение о привлечении виновных к ответственности.
Новшества в регулировании данного вида ответственности
Последние изменения в законодательстве относительно ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним были в 2012 году, которыми значительно увеличены размеры возможных штрафов.
На сегодняшний день вынесен на рассмотрение законопроект о поднятии возрастного ограничения для лиц, имеющих право приобретения спиртного до двадцати одного года (как в большинстве стран Европы, в США), однако долгое время этот проект остается без рассмотрения.
Как избежать ответственности?
Единственным верным способом не быть привлеченным к административной или уголовной ответственности за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции в виде штрафов — это придерживаться соответствующих норм законодателя. Для этого необходимо:
- Провести инструктаж продавцов;
- Проводить проверку документов при приобретении молодыми людьми спиртного;
- При каких-либо сомнениях и отсутствии у покупателя паспорта отказывать в продаже;
- Принимать за подтверждающий документ только тот, который содержит дату рождения человека и его фото;
- На отделах магазина с алкоголем развесит таблички, что продажа спиртосодержащих напитков лицам, не достигшим 18 лет, запрещена.
Незаконная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции штрафы 2018 — это необходимая мера воздействия на недобросовестных предпринимателей. Большие размеры штрафных выплат и широкий круг привлекаемых к ответственности лиц направлены на снижение алкогольной зависимости среди детей и воспитание здоровой нации.
*Суммы штрафов актуальны на июнь 2018 года