Содержание:
В наше время почти все люди, имеющие денежные отношения с другими физлицами или кредитными учреждениями привыкли решать все возникающие споры цивилизованным способом, через судебный процесс. Однако получение кредитором на руки судебного решения и исполнительного листа ещё не означает погашение ответчиком своего долга. Практически в каждом случае истцу приходится обращаться за помощью в службу УФССП, где судебные приставы-исполнители возбуждают соответствующее производство и всячески пытаются взыскать долг с ответчика в принудительном порядке, мотивируя его различными дисциплинарными воздействиями.
Кто такие судебные приставы
Судебный пристав – это представитель органа исполнительной власти, осуществляющий деятельность по принудительному исполнению ответчиками вынесенного в отношении них судебного решения, которое вступило в законную силу. Мало кому из должников приятно общение с этими людьми, однако без их вмешательства взыскание долговых обязательств или, для примера, алиментов, практически невозможно. И эти факторы незаменимости делают профессию достаточно престижной.
В связи с этим законодательством нашей страны судебный пристав-исполнитель наделён широкими полномочиями, позволяющими ему действовать решительно и целенаправленно, ставя ответчика в такие рамки, при которых оставаться должником ему просто невыгодно, так как в данном случае сильно нарушаются его личные права и свободы, а также на время взыскания он не имеет права ни отчуждать, ни использовать по назначению принадлежащее ему зарегистрированное движимое или недвижимое имущество.
Функционал судебного пристава-исполнителя
В отличие от прочих сотрудников ФССП? судебный пристав-исполнитель не является представителем силовой структуры, обеспечивающей охрану правопорядка в суде или применяющей физическую силу в отношении ответчика. Данный сотрудник ведомства является высококвалифицированным лицом, имеющим юридическое образование и аналитический склад ума, и в его функции входит решение следующих вопросов и задач по сути исполнительного производства:
- Ознакомление с судебным решением, вынесенным в отношении ответчика.
- Возбуждение исполнительного производства.
- Вызов должника на приём посредством отправки соответствующего требования.
- Вручение должнику исполнительного листа.
- Организация принудительного взыскания требуемой суммы долга путём отправки исполнительного листа по месту официального трудоустройства ответчика.
- Выявление собственности у ответчика с последующим наложением на неё ареста до полного исполнения всех обязательств.
- Вынесение запрета о выезде за пределы РФ.
- Взыскание алиментов в пользу второго родителя ребёнка.
- Вычленение доли в совместной собственности супругов при разводе и изъятие у ответчика второй её части.
- Обращение за содействием в иные компетентные госорганы при необходимости.
- Иные действия, связанные с долговыми обязательствами лица, проигравшего судебный процесс.
Какими правами обладает судебный пристав-исполнитель
В рамках возложенного на должностное лицо функционала ФЗ наделяет его следующими правами, позволяющими ему беспрепятственно осуществлять законную деятельность по исполнительному производству:
- Осуществлять необходимые мероприятия по материализации исполнительных листов, в том числе по выплатам штрафных санкций за административные правонарушения, наложенных судебным органом.
- Разъяснять обеим сторонам завершённого судебного процесса их права и обязанности, а также уведомлять о готовящихся к принятию мерах по взысканию долгов.
- Принимать и анализировать дополнительные ходатайства со всех участников исполнительного производства.
- Должностное лицо имеет право осуществлять запрос и получать необходимые сведения об ответчике и его собственности в бумажном или электронном виде от компетентных органов для принятия обеспечительных мер по организации выплат в соответствии с исполнительным документом.
- Инициировать оперативно-розыскные мероприятия по выявлению местонахождения должника и его имущества. Данные меры могут предприниматься с участием правоохранительных органов, а также с использованием соответствующих баз данных.
- Осуществлять принудительное взыскание долга через работодателя ответчика с удержанием заявленной суммы из зарплаты, если не имеется каких-либо ограничений. Кроме того, он вправе осуществлять внеплановый контроль регулярности данных выплат.
- Привлекать к процедуре взыскания различные компетентные органы или частных лиц, способных мотивировать на возврат долга кредитору.
- Получать беспрепятственный доступ к любому движимому или недвижимому имуществу должника для его осмотра, описи и при необходимости – изъятия для дальнейшей реализации на торговых площадках в счёт взыскания долговых обязательств.
- Накладывать ограничение на право владения той или иной собственностью как на её отчуждение, так и эксплуатацию. Также в его компетенцию входит блокировка банковских счетов, кредитных и дебетовых карт должника либо прочих денежных активов и ценных бумаг.
- Осуществлять явку любого участника исполнительного производства для получения от них разъяснений по интересующим его вопросам, в том числе проверять удостоверения личности данных лиц, а также выступать в роли дознавателя в рамках текущего процесса взыскания.
- Прочие действия в строгом соответствии со статьями ФЗ.
Какие обязанности накладывает ФЗ на пристава
Конечно, кроме прав у судебного пристава-исполнителя есть и ряд обязанностей, которые соответствуют ФЗ, его должностной инструкции и подлежат беспрекословному выполнению. Обязанности судебного пристава-исполнителя приведены в следующем перечне:
- Усердно служить закону и выполнять все должностные инструкции для своего звания, предпринимать действия для скорейшего закрытия исполнительного делопроизводства, не выходя за рамки закона.
- Принимать к рассмотрению каждое поступающее от сторон процесса ходатайство, рассматривать и предоставлять по нему резолюцию в виде удовлетворения или отказа.
- При выявлении личной заинтересованности в исходе дела самостоятельно брать самоотвод с последующей передачей процедуры взыскания другому представителю ФССП. Своевременно сообщать руководству о выявленных нарушениях в выданном решении суда.
- По запросу вышестоящих инстанций – немедленно выдавать необходимую справочную информацию о ходе дела.
- Обрабатывать все входящие данные, касающиеся данного исполнительного производства.
- В случае возникновения каких-либо изменений в ходе взыскания обязательств с ответчика он (пристав) обязан уведомлять об этом каждую из сторон вне зависимости от степени важности вопроса.
- Любые приезды к должнику с целью описи его имущества или проведения иных процедур по принудительному исполнению обязательств должны осуществляться строго с установленным в ФЗ регламентом только в будние дни.
- Во время проведения процедуры взыскания запрещается выходить за рамки принятого судебного решения.
- Накладывать арест на имущество ответчика исключительно в присутствии его самого, ограничивать право владения только тех объектов, которые подлежат изъятию. Так, пристав должен заняться описью имущества перед его изъятием с присвоением ему порядкового номера.
- Перед применением строгих мер дисциплинарного воздействия предупреждать ответчика заранее, особенно, если данные методы касаются ограничения прав должника. Каждая сторона исполнительного производства должна заблаговременно узнать о готовящихся санкциях.
- Пристав обязан найти должника и его имущество для обеспечения взыскания как можно скорее, привлекая максимальное количество административного ресурса.
- Явку сторон процесса обеспечивать только посредством почтовой рассылки с повесткой или телефонного звонка в установленное законом время.
- При инициировании процедуры принудительного взыскания долга разрешается ежемесячно удерживать не более половины дохода должника. Если же у ответчика имеются несовершеннолетние дети или какие-то иные социальные обязательства, сумма взыскания рассчитывается индивидуально. Однако при тяжких правонарушениях со стороны должника, а также высоком его доходе допускается увеличивать сумму удержания до 70 % от заработной платы.
- После окончания выплаты долговых обязательств в пользу кредитора пристав обязан снять все имеющиеся в отношении бывшего должника ограничения.
Ответственность судебного пристава-исполнителя перед законом
Судебный пристав-исполнитель, являясь госслужащим, и обладающий определённым классным чином должен действовать исключительно в рамках законодательства России. В случае, если он не соблюдает возложенные на него обязанности, то в соответствии с ФЗ, повествующим об основах госслужбы, он подвергается административной, дисциплинарной и даже уголовной ответственности. Основные нарушения, за которые пристав может быть привлечён к ответственности, приведены в списке:
- В случае выявления бездействия государственного чиновника или его несвоевременного реагирования на судебное решение. По закону для принятия мер для обеспечения взыскания с должника у пристава имеется 60 календарных дней, в течение которых он обязан ознакомиться с делом и начать необходимые действия по исполнению судебного решения. Если же этого не происходит, кредитор имеет право составить на него жалобу в вышестоящую инстанцию. Так, истец имеет право требовать постановление судебного пристава-исполнителя сразу же после вступления судебного решения в юридическую силу.
- Если в ходе операций по взысканию долга пристав значительно нарушает должностные инструкции. В частности, незаконно применяет психологическое воздействие на должника, описывает и конфискует имущество без его ведома, необоснованно применяет физическую силу, табельное оружие или иные средства, предназначенные исключительно для защиты.
В подобных ситуациях ответчик вправе написать ходатайство в прокуратуру в соответствии с утверждённым образцом или направить исковое заявление в суд, и в отношении пристава будет возбуждено административное или уголовное делопроизводство с последующим отстранением его от должности и возможным наказанием.
- Если должник беспрекословно выполнил все наложенные на него взыскания, дело подлежит закрытию, а все дисциплинарные методы воздействия, в том числе запрет на выезд за границу или арест имущества должны быть сняты в 5-дневный срок. Если этого не происходит, бывший должник имеет право обратиться в суд с последующим снятием ограничений в принудительном порядке.
Жалоба, принятая к рассмотрению судом или руководством судебного пристава-исполнителя, должна быть беспристрастно рассмотрена, и по итогам её удовлетворения сотрудника ждёт одно из следующих наказаний:
- В случае незначительной халатности и просрочке рассмотрения дела по объективным причинам, например, из-за перегруженности чиновника или необходимости в выяснении дополнительных обстоятельств дела, ему будет сделано замечание.
- Если нарушение более серьёзное, например, отказ заниматься конкретным делом или повторяется неоднократно, пристава ждёт выговор и депремирование на службе.
- В случае серьёзного нарушения и привлечения к уголовной ответственности, например, за коррупцию или превышение должностных полномочий данный сотрудник в соответствии с ФЗ не имеет права далее занимать свою должность, так как приставом может стать только то лицо, против которого никогда не возбуждалось подобное судопроизводство. В данном случае пристава ждёт увольнение из ведомства с потерей классного чина и прочих регалий.
В заключение следует учесть, что любое гражданское лицо, которое стало участником судебного процесса в связи с имущественными спорами между сторонами, должно досконально изучить закон, регулирующий деятельность судебных приставов, для того чтобы беспрепятственно и смело пользоваться своими правами. В случае, если этого не происходит, следует постоянно брать консультации профессионального юриста во избежание проблем с представителями власти.