Зачастую федеральная служба судебных приставов в лице своих сотрудников наносит непоправимый вред законным правам и интересам лиц, поэтому необходимо более детально разобраться с порядком обжалования тех или иных решений.

Основания для подачи жалобы на действия судебных приставов исполнителей

Прежде чем определиться с правилами подачи жалобы, необходимо уточнить правовой статус судебных приставов исполнителей. Это государственные гражданские служащие, которые взяли на себя полномочия по обеспечению исполнения решений судов всех уровней. На сегодняшний день можно выделить следующие подгруппы данных должностных лиц:

  • Должностные лица ФССП, являющиеся непосредственными исполнителями.
  • Лица, занимающиеся обеспечением порядка в управлении и деятельности судов.
  • Приставы дознаватели.

В своей деятельности все эти субъекты руководствуются законом об исполнительном производстве, а также о судебных приставах. Помимо этого, отдельные положения о их деятельности содержатся в процессуальных документах, например, гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации.

ФССП

Не всегда деятельность судебных приставов отвечает требованиям законодательства, поэтому возникает необходимость в пресечении противоправного поведения и оформления соответствующей жалобы.

Жаловаться на судебных приставов и наказать их можно по следующим основаниям:

  • издание документов, не соответствующих закону;

Судебные приставы в пределах своих полномочий имеют право издавать различные нормативные документы. Самый распространённый из них – акт о начале ведения исполнительного дела. Такой документ редко обжалуется. Связано это с тем, что издаваться он может только на основании судебного приказа или решения. Наиболее часто жалобы подаются на решения об аресте имущества, ограничении выезда за границу и другие акты, в той или иной мере ущемляющие права граждан.

  • проведение незаконных мероприятий;

Сюда относятся, как правило, рейды. Работа судебных приставов исполнителей в большей мере является еще и разъездной. Существуют нормативы, например, по вопросу посещения должников. Приходить в квартиры можно с 6 утра и до 10 вечера.

  • совершение иных противоправных действий.

Перечень оснований можно дополнить и таким правонарушением как затягивание сроков. Из-за большого объема делооборота приставы не выполняют необходимых процессуальных действий, которые положены по закону, поэтому жалобы по данному поводу являются очень частым явлением.

Обжалование действий судебного пристава исполнителя

Административное исковое заявление на действия судебного пристава

Жалоба на пристава может быть подана в срок, не превышающий десяти суток. Эти временные рамки могут исчисляться по-разному. В первом случае срок исчисляется с момента совершения незаконных действий или вынесения противоправного акта. Со вторым случаем все намного сложнее.

Не всегда гражданин знает, что в отношении него были совершены те или иные противоправные действия. Поэтому законодатель предусмотрел еще одну возможность для обжалования. Гражданин может подать документ в десятидневный срок с того момента, когда он узнал или должен был узнать о том, что его права тем или иным образом затронуты и нарушены.

Эти правила имеют отношение и как к судебному способу обжалования, так и подаче актов по линии административного надзора. Десятидневный срокне включает в себя выходных и праздничных дней.

Этот срок является сокращенным, так как в кодексе административного судопроизводства четко указано, что обжаловать действия или же бездействия должностных лиц возможно в трехмесячный срок. Сокращенное время для приставов было обосновано динамичностью исполнительного производства и необходимостью более быстрой реакции на правонарушения и, соответственно, последующее их пресечение.

ВАЖНО! «Пожаловаться на постановление или неправомерное бездействие можно только в суд общей юрисдикции. Арбитражный орган данными вопросами не занимается».

Кому подавать жалобу на пристава исполнителя

На сегодняшний день можно выделить несколько способов подачи жалобы. Сюда входят:

  • Написание обращения в прокуратуру.
  • Жалоба непосредственному руководству.
  • Обращение с заявлением в суд.
Жалоба в Центробанк на действия банка — образец

Выбор того или иного органа, куда необходимо подать документ, зависит от ситуации. Так, например, по вопросам бездействия или же затягивания сроков надлежит обращаться к начальству в порядке подчиненности. В том случае, если необходимо подать жалобу на пристава исполнителя за незаконное списание денежных средств, то в этой ситуации можно обратиться в орган суда, так как в большинстве случаев незаконные операции судебные приставы выполняют с «молчаливого» согласия своего непосредственного руководства.

ВАЖНО! В суд в качестве последней меры инстанции надлежит обращаться только в тех ситуациях, когда остальные способы защиты нарушенных или оспариваемых прав уже исчерпаны.

Жалоба

Начальству пристава

Федеральная служба судебных приставов имеет свою определенную иерархию. Она выглядит следующим образом:

  1. Судебный пристав исполнитель.
  2. Руководитель отдела.
  3. Руководитель подразделения.
  4. Главный судебный пристав субъекта РФ.
  5. Главный судебный пристав РФ.

Именно в такой последовательности и надлежит передавать жалобу по инстанциям. Акт для начальства имеет определенную структуру и должен включать в себя следующие элементы:

  • указание на лицо, которому направляется акт, его должность и звание;
  • фамилия, имя и отчество заявителя, его адрес регистрации и контактные данные;
  • название документа;
  • изложение сути спорного правоотношения;
  • дата и подпись.

Сам текст жалобы можно излагать в свободной форме. Обязательно нужно указать, чьим руководителем является адресат, в чем суть нарушения прав, свобод и законных интересов. В такой жалобе нужно прописать в какой форме и куда необходимо отправить ответ. Есть несколько вариантов: на электронную почту, заказным письмом и др.

По результатам рассмотрения непосредственный начальник может объявить своему подчиненному строгий выговор, наложить на него разного рода дисциплинарное взыскание или же уволить с должности государственного гражданского служащего.

В суд

Судебное обжалование того или иного решения или постановления —  процесс более сложный и требующий детального разбора сложившейся ситуации. Для того чтобы судья помог гражданину восстановить его нарушенные права, ему необходимо обратиться в орган правосудия с заявлением.

Этот документ обязательно должен включать в себя следующее:

  • Название суда, его индекс и место нахождения.
  • Указание на заявителя.
  • Требование о прекращении тех или иных незаконных посягательств.
  • Приложение, где указывается какие акты в качестве доказательственной базы били прикреплены к заявлению.

В качестве основного доказательства используется документ, изданный судебным приставом исполнителем. Еще одним обязательным условием рассмотрения является оплата государственной пошлины. Ее размер устанавливается налоговым законодательством. Она составляет 300 рублей* (для физических лиц) и 4500 для юридических лиц, созданных в различных организационно правовых формах.

В качестве третьего лица к делу может быть привлечен представитель отделения федеральной службы судебных приставов где и осуществляет свою деятельность государственный служащий, решение которого обжалуется.

ВАЖНО! Кодексом административного судопроизводства предусмотрено, что дела подобного рода должны быть рассмотрены в срок, не превышающий одного месяца. В случае необоснованного затягивания процесса гражданин может обратиться с жалобой и потребовать ускорить рассмотрение дела.

Судебные атрибуты

Образец жалобы на действие судебного пристава исполнителя

Срок действия судебного приказа

Жалоба на действия судебного пристава исполнителя, образец ее написания должны соответствовать четким требованиям, установленным на законодательном уровне. Обжаловать или оспорить незаконный арест имущества, алименты, наложение иного рода исполнительных санкций можно только путем подачи акта в письменном виде.

Заявление может быть написано, как от руки, так и выполнено с помощью компьютерных средств. Подать такой акт имеет право, как само лицо, чьи права и законные интересы тем или иным образом были нарушены, так и его законный или договорной представитель. При этом он должен предоставить документ, который дает ему право на подачу и подписание искового заявления в суде общей юрисдикции.  (или же на подачу жалобы в рамках выполнения административных контрольно-надзорных функций).

Образец, пример и бланк жалобы в 2018 году выглядит следующим образом:

Образец жалобы

Особенности подачи жалобы на пристава-исполнителя

В отношениях со службой судебных приставов исполнителей обратиться с жалобой может любое лицо, которое полагает что государственный служащий поступает неправомерно вопреки законодательно установленным требованиям.

Особое внимание стоит уделит постановлениям и актам, которые судебный пристав самостоятельно издавать не может. Это такие документы, которые нуждаются в обязательном утверждении старшего судебного пристава. В таких ситуациях жалоба подается на государственного служащего, который оформил документальный акт, но уже не его непосредственному руководителю, а вышестоящему должностному лицу. Необходимо это для того чтобы в последующем избежать так называемого конфликта интересов.

Зачастую приставы исходя из солидарности к своим коллегам выносят неправомерные решения по жалобам. В этом случае гражданам рекомендовано обращаться непосредственно напрямую в прокуратуру или в орган суда.

Жалоба в прокуратуру во многом схожа по форме и содержанию с обращением, направляемым руководству федеральной службы судебных приставов. В шапке заявления также указывается орган, в который оно подается и данные о самом заявителе. Документ излагается в свободной форме, главное отразить существо спорного правоотношения.

На основании полученных сведений орган прокуратуры имеет право провести внеочередную внеплановую проверку и привлечь к ответственности виновных лиц. Очень часто прокуроры выступают и в качестве заинтересованных лиц в судебных спорах о признании недействительными актов сотрудников федеральной службы судебных приставов.

Должностное лицо ФССП

Можно ли отказаться от уже поданной жалобы

Отказ от жалобы или от поданного заявления возможен только в том случае, когда стороны решили урегулировать конфликт мирным способом. В ситуации с ФССП урегулирование конфликта быть не может, так как уже издан нормативный правовой акт, и он повлек за собой те или иные правовые последствия.

Любая поступившая жалоба, которую может писать лицо, должна быть рассмотрена в строго определенные сроки. На это законодателем отводится десять дней. В исключительных случаях такой срок может быть увеличен до 15 и даже до 30 дней. Только после того, как вышестоящее должностное лицо даст свой ответ, спор можно считать разрешенным. Фактического отзыва подобного документа не допускается в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, обжалование различного рода действий судебного пристава-исполнителя должно происходить в примерном порядке, описанном выше. Написать и подать жалобу начальнику или руководителю подразделения может как сам гражданин, чьи права и законные интересы каким-либо образом были нарушены, либо же законный или договорной представитель.

*Цены актуальны на сентябрь 2018 года.