Всё недвижимое имущество, принадлежащее гражданам и юрлицам, должно быть зарегистрировано в едином учётном органе, называемом Росреестром. Только так власти РФ могут вести учёт занятых и свободных объектов недвижимости, в том числе жилых площадей — квартир и частных домов, земельных участков (ЗУ) и иных коммерческих и промышленных объектов. На основании проведения регистрации каждому объекту присваивается уникальный номер и выдаётся специализированный документ установленной формы — кадастровый паспорт объекта.

Что представляет собой кадастровый документ на землю

Кадастровый паспорт земельного участка — это правоустанавливающий документ, подлежащий официальной регистрации в специализированном ведомстве и закреплённый за конкретным клочком земли в связи с его приобретением в частные руки. Бумага имеет стандартный образец и выглядит в виде нескольких листов формата А4 альбомной ориентации, утверждённый на государственном уровне, и содержит в себе следующие сведения:

  • Раздел В1 — необходимые данные о самой земле и её основном предназначении, а также ориентиры, где она дислоцирована:  субъект федерации, район, населённый пункт, ориентир, включая географические координаты — долготу и широту. Главный критерий — стоимость земли в данном районе, исходя из базовых рыночных тарифов с учётом ставки рефинансирования на текущую пятилетку.
  • Раздел В2 — графические материалы: вычерченный на сетке координат сам план участка с характерными пронумерованными точками излома и линиями, их соединяющими. Присутствует в бумаге только в том случае, если геодезистом проводились полевые изыскания.
  • Далее следуют два раздела — В3 и В4: необходимые данные об обременениях, наложенных на участок, границы защитных зон от различных стратегических объектов, если те проходят поблизости.
  • В5 — уточнения поворотных точек границ участка (если была такая необходимость), при возникновении новых точек, например, при межевании земли.

Важно! При отсутствии кадастра ЗУ проводить какие-либо операции по отчуждению, межеванию или изменению границ не представляется возможным.

Документ о госрегистрации права на ЗУ

Типы кадастров на ЗУ

Кадастровый номер земельного участка

Согласно многолетней практике работы службы Росреестра, все кадастровые документы на объекты недвижимости по внешнему виду и содержанию делятся на две основные категории:

  • Паспорта на объекты недвижимости в виде законченных строений — квартир, жилых домов, цехов и т. д., то есть внутренне пространство помещения должно дробиться на отдельные комнаты с учётом принадлежности одному собственнику в соответствии с договором обретения недвижимости. В данном случае на бумаге указываются параметры жилья, включая адрес, кадастровую стоимость и назначение помещения, а на второй — технический план помещения с промеренными инженерами и проставленными площадями каждого участка пола, огороженного стенами или перегородками.
  • Документы, определяющие собственника на ЗУ с основными характеристиками, приведёнными выше.

Важно! Если одному собственнику принадлежит и ЗУ, и то, что на нём построено, при условии регистрации здания, он обретает кадастровые паспорта и на землю, и на каждый обособленный участок недвижимости, вне зависимости от его площади. Далее, в рамках определённых взаимоотношений с третьими лицами, собственник имеет право отчуждать строения и межевать ЗУ в интересах другого собственника.

Основное предназначение кадастрового паспорта

Постановка на кадастровый учет земельного участка

Документ, удостоверяющий основные характеристики земельного участка, нужен при организации следующих имущественных и правовых операций с данным объектом недвижимости:

  • При межевании его на более мелкие клочки земли в случае отчуждения доли.
  • При реализации объекта по договору купли-продажи, дарения или в связи со вступлением завещания покойного родственника в законную силу.
  • В случае оформления ипотечного кредитования на постройку здания любого назначения на данном ЗУ — в качестве залогового документа. В данном случае на недвижимость составляется договор залога, и участок остаётся под обременением банковского учреждения на определённый срок, в течение которого планируется погашение кредита.
  • В случае оформления наследственных документов, банкротства или для иного использования паспорт предоставляется в компанию, проводящую оценку недвижимости с определением реальной его стоимости на текущую дату.
  • В случае приобретения страхового полиса на объект недвижимости в добровольном или принудительном порядке (например, при оформлении займа). Как правило, страховые агенты никогда не верят на слово собственнику и выезжают экспертной комиссией на место для проведения переоценки и калькуляции ежегодной страховой премии, которую необходимо будет уплачивать хозяину объекта.

Образец первой страницы кадастра

Важно! Эта же бумага предоставляется в органы судебной власти по требованию, если объект, прописанный в ней, является предметом имущественных разногласий между сторонами.

Какой период давности у документа на ЗУ

Что такое кадастровый паспорт

В соответствии с законодательством РФ срок давности документа на ЗУ не устанавливается. Однако в случае наступления каких-то изменений, в том числе и не зависящих от владельца, он становится неактуальным, так как у него выходит срок годности. Это означает, что хозяину земли следует его поменять на более свежий. Данные ситуации, предшествующие замене, указаны в перечне:

  • Примерно раз в 60 месяцев в РФ силами Росреестра происходит изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости в связи с ростом инфляции. Так, цена на землю подвергается применению специального коэффициента, утверждённого Минфином — ставки рефинансирования на текущий год. Кадастровая стоимость земли раз в 5 лет теряет свою актуальность.
  • Если в генеральном плане населённого пункта происходят какие-либо изменения в связи с модернизацией квартала, дорожно-транспортной инфраструктуры и т. д., адрес объекта может поменяться, причём не только в части номера строения, а также и переименования улицы или микрорайона. В данном случае документ также следует заменить.
  • Если ЗУ был реализован в пользу третьего лица, у него, соответственно, поменялся хозяин. Это означает, что изменения произошли в каждой бумаге, касающейся объекта, — в свидетельстве о госрегистрации права и в том же кадастре.
  • Когда собственник, преследуя различные цели, производит межевание участка с последующим отчуждением его доли в пользу третьих лиц, соответственно, меняется его геометрия, площадь и появляется новый собственник, обретающий новый кадастр.
  • Когда земля была выкуплена с одним видом разрешённого использования, но затем, с годами, путём модернизации ГП города или района, вид разрешённого использования был поменян — документ теряется значимость.

Образец второй страницы кадастра

Важно! Перед сменой документа собственнику следует обратиться в Росреестр лично или онлайн, на официальный портал, и получить выписку из ЕГРН. Данная информация поможет ему ориентироваться в дальнейших действиях касательно обретения нового документа.

Какие документы нужны для получения нового кадастра на ЗУ

Как получить кадастровый паспорт земельного участка официальным способом? При получении действительного документа необходимо предъявить сотруднику Росреестра пакет официальных бумаг, состав которого зависит от того, был ли ранее кадастр на участок или нет. Если паспорт уже существовал ранее, пакет документов требуется в следующем объёме:

  • Анкета с требованием о замене документа, как основная бумага, являющаяся основанием для проведения процедуры. Должна быть оформлена в печатном или рукописном виде, черными или синими чернилами, без каких-либо исправлений или ошибок, что может привести к отказу в приёме.
  • Платёжка, свидетельствующая об уплате соответствующей пошлины. Многие граждане спрашивают, сколько стоит данная услуга. Если выписка запрашивается на бумаги, сумма* к уплате составляет 200 руб. для физлиц и 600 руб. для юрлиц. Когда документ требуется в электронном формате, пошлина снижается до 150 руб. и 300 руб. соответственно.
  • Удостоверение личности владельца, а если его интересы представляет третье лицо, то еще и нотариально заверенная доверенность на него.
  • Сертификат о государственной регистрации права за заявителем на данный объект недвижимости.

Процесс межевания ЗУ

При подаче всех документов в органы госрегистрации, заявитель получает на руки гарантийное письмо с описью всех бумаг, которое предъявляется по готовности документа для того, чтобы забрать его из госучреждения. Если в Росреестр обращение затруднительно, заявитель может посетить МФЦ либо сдать заявление и документы на официальных порталах ведомства по адресам, которые можно посмотреть на www.gosuslugi.ru и www.rosreestr.ru.

Если документ получается впервые, перечень исходных данных несколько возрастает в объёме:

  • Дополнительно потребуется план межевания земли, выполненный аккредитованной геодезической службой.
  • Необходимые справочные документы от ведомств, говорящие об ограничениях на данный ЗУ или их отсутствие. Например, из Водоканала, газовой службы, электросетей или иных организаций.
  • Справка из администрации района о присвоенном типе разрешённого использования на участок.
  • Если ЗУ находится в долевом владении нескольких собственников, каждый из них обязан предоставить свои правоустанавливающие документы.
  • Если за собственниками закреплены конкретные квадратные метры в данном клочке земли, то необходимо также представить проект его межевания с вычленением маленьких участков, закреплённых за каждым хозяином.

Важно! Для корректного заполнения заявления, необходимо воспользоваться образцом, представленным на одном из интернет-сайтов, например, по ссылке, либо воспользоваться помощью агента по недвижимости, который поможет сэкономить время и силы для того, чтобы сделать паспорт.

Основные нюансы при обретении кадастра на землю

Как правило, средний срок оформления выписки из ЕГРН и получения на руки кадастра составляет около 30 календарных дней, но в отдельных случаях возможны дополнительные проверки в отношении объекта и затягивание сроков, даже с последующим отказом в предоставлении документа. Данные ситуации случаются по одной из следующих причин:

  • Если по каким-то причинам сведения об участке в единой базе данных Росреестра отсутствуют. Например, земля принадлежит к особо охраняемым или секретным зонам.
  • Если специалисты Росреестра выявили неполный комплект требуемой документации или ошибки в составлении бланка-заявления, что требует немедленных корректировок и дополнений. После сбора недостающих данных документы подаются вновь.
  • При отказе сотрудников в приёме документов без объяснения. Чаще всего это происходит по самым разным причинам — начиная от отсутствия конструктивного разговора с сотрудником ведомства или в связи с окончанием рабочего дня и до вмешательства политики в данные участки, например, если на них претендует какое-либо высокопоставленное лицо.

Судебный процесс по земельным вопросам

Важно! Во всех перечисленных случаях гражданин, будучи уверенным в своём законном праве на собственность, имеет право обратиться с жалобным ходатайством в вышестоящие инстанции или судебные органы, чтобы взять искомый документ. По результатам рассмотрения требований граждан эти ведомства уполномочены в разрешении проблемы и принуждении районной кадастровой службы к выдаче искомого документа, но лишь в случае, когда заявленные организацией нарушения не подтверждаются.

Имущественные документы не менее важны, чем удостоверения личности. К ним необходимо относиться с максимальной бережливостью, хранить и не допускать их утрату. Кроме того, желательно хотя бы раз в 5 лет перебирать их комплектность и заказывать обновления. Достаточно часто корректировки в сфере земельных отношений вносятся на федеральном уровне, и за ними надо следить, так как любой новый закон может существенно повлиять на значимость документа. При обнаружении каких-то нестыковок в бумаге рекомендуется незамедлительно сделать новый документ.

*Цены актуальны на август 2018 г.