Содержание:
Опекунство над ребенком при живых родителях оформляется в сложных жизненных ситуациях. По разным причинам близкие люди вынуждены пойти на отчаянный шаг в интересах детей.
Что такое опека, нормативная база СК РФ
Опека — образ жизнеустройства малолетних в целях защиты их прав и интересов. Материальное обеспечение, воспитание, образование ребенка возлагается на опекуна. В законодательных актах закреплены нормы, связанные с попечительством. Права ребенка, обязанности взрослых, правила совершения опекунских мероприятий прописаны в Семейном, Административном, Гражданском кодексах. Дополнительные действия в отношениях сторон содержит Федеральный закон 48.
В редакции от 3 августа 2018 г. ст. 57 Семейного кодекса расширены права относительно согласия несовершеннолетнего старше 14 лет по поводу попечительства над ребенком при живых родителях.
Нередко по незнанию между терминами «опека» и «попечительство» ставится знак равенства. Ст. 32-37 ГК, посвященные данным понятиям, разъясняют отличительные особенности: опекают детей до 14 лет, а устанавливают попечительство от 14 до 18-летия либо до 23-летия.
Условия оформления опекунства
Благополучная семья
Разлука с детьми случается, если у родителей не хватает денег содержать родное чадо. При доказанных фактах сложных жизненных обстоятельств должна оформляться временная опека над ребенком без лишения родительских прав. С подобным статусом остаются родители по следующим основаниям:
- иногородняя работа;
- зарубежная командировка;
- обучение вдали от дома;
- болезнь родителей.
Безответственные семьи
Детей отбирают у безответственных родственников через суд и передают в ООП. Если детская жизнь подвергается опасности в семье, то без согласия взрослых решается вопрос об опекунстве по следующим причинам:
- судимость;
- вредные пристрастия.
Ребенка передают на воспитание хорошим людям, не спрашивая согласия родителей.
Кто может стать опекуном при живых родителях
Принятое решение родителей об опекунстве позволяет самим назначить покровителя. Если есть бабушка, то ей доверяют временную опеку над ребенком.
Доверенные лица обязаны соответствовать характеристикам, указанным в ст. 46 СК РФ. Другой документ — постановление № 117 от 14.02.2013 составлен с целью ограждения ребенка от воспитателя с опасными болезнями и пагубными привычками. Человек должен быть с безупречной репутацией, к нему предъявляются обязательные требования:
- дееспособный;
- совершеннолетний;
- ранее не лишался прав родителя;
- отсутствие судимости;
- обучался на специальных занятиях;
- любит детей;
- готов к родительским обязанностям.
Достойный воспитатель должен присматривать за подопечным с соблюдением закона.
Права ребенка, находящегося под опекой
Статья 54 СК закрепляет права личного и имущественного характера:
- проживать вместе с покровителем;
- иметь материальные условия и получать заботу для достойного проживания;
- иметь возможность для нравственного развития, обучения;
- пользоваться гарантированными социальными пособиями;
- иметь право сохранить собственность на жилье;
- быть защищенным от злоупотреблений;
- общаться с близкими;
- выражать собственное мнение.
Человек, добровольно взявший на себя ответственность за жизнь ребенка, должен отвечать за свои действия.
Права и обязанности опекуна
На покровителя возлагаются равнозначные права и обязанности, предусмотренные для биологических родителей. Однако есть некоторые нюансы, определенные статусом воспитателя.
Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка перечислены в ст. 148.1 СК РФ:
- Лицо, осуществляющее опеку, выбирает воспитательные методы, исходя из здравого смысла. Должны учитываться рекомендации ООП. Физические методы с применением насилия запрещены.
- Относительно детского сада и школы также нет ограничений: любое учреждение, в котором будут заботиться, давать уроки нравственного воспитания и качественные знания.
- Проявления всесторонней заботы: сытная полезная пища, медицинская помощь, защита в инстанциях.
- Не препятствовать общению с родственниками.
- Жить вместе до момента исполнения 16 лет и далее по обстоятельствам. Если место жительства меняется, немедленно сообщать в контролирующий орган.
- Положенная подопечному выплата тратиться исключительно на его нужды: одежду, школьные принадлежности, внешкольное образование, досуг.
- Если несовершеннолетний обладает имуществом, то распорядиться им можно строго с разрешения ООП. Такие же условия предусмотрены по материнскому капиталу. Деньги тратятся исключительно на ребенка.
- Опекун ребенка-инвалида имеет право на сокращенный рабочий день.
Нарушение требований
Проявление агрессии, отсутствие заботы обжалуются заинтересованными людьми. Контролирующий орган проверит сигнал и составит предписание. Если в указанный срок человек не исправится, то в дело вступает судебная инстанция. При невыполнении решения суда куратора устраняют от дальнейшего выполнения обязанностей. Малыша отправят в новую семью, которая начнется с оформления всевозможных справок.
Документы для оформления опекунства
Детский вопрос всегда сопряжен с бюрократическими формальностями и сбором множества бумаг. Оформлять опекунство следует с предъявления следующих бумаг:
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- ходатайство о желании опекать;
- справка о размере доходов с места работы;
- справка с ПФР о размере пенсии;
- подтверждение права собственности;
- нотариальный договор купли-продажи жилья;
- справка из полиции по поводу судимости;
- выписка из медицинской карты;
- доказательство брачного союза;
- сертификат о пройденных занятиях по правилам опекунства;
- банковский счет для перечисления пособия;
- автобиография;
- согласие родителей.
Условия прекращения опекунства
Основания прекращения опекунской заботы закреплены статьями 39-40 ГК РФ. По характеру причин прекращения опекунства различают два вида:
- автоматическое;
- принудительное.
В первом варианте статус меняется с опекунства на попечительство, когда подростку исполняется 14 лет. Трагедия в связи со смертью куратора влечет прекращение опекунства. Это не означает, что несовершеннолетний останется без присмотра. Соответствующими органами контролируется дальнейшая судьба:
- возвращение к родителям:
- усыновление;
- новый покровитель.
В Законе об опеке п. 5, ст. 29 говорится о принудительных основаниях завершения опекунских действий:
- нарушение обязанностей;
- отсутствие надзора и помощи;
- незаконное распоряжение имуществом;
- корыстные цели, нецелевое использование выделенных финансов.
Выплаты опекуну
Государство поддерживает институт опекунства единовременной выплатой, ежемесячными пособиями на ребенка. Отдельная матпомощь предназначается опекуну, чтобы компенсировать стоимость коммунальных и других расходов. Льгота является своего рода зарплатой, позволяющей не работать.
Разовую помощь регламентирует ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». К ежемесячным пособиям причастен региональный бюджет. Он также устанавливает опекунскую зарплату, предусмотренную СК. Суммы государственных субсидий:
- 15000 — каждый месяц до достижения 12 летнего возраста;
- 20000 — ежемесячно после 12 лет;
- 14497 — разовая помощь.
Дополнительные деньги должны платить родители в виде алиментов.
Отчет о расходах предоставляется в ООП каждый год.
Опекунство — ответственный поступок для взрослого и испытание для ребенка. Полноценная семья, в которой разные люди становятся родными, нередкое явление. Это заслуга умного взрослого, послушного ребенка и заботливого государства.