Содержание:
Одна из главных задач прокуратуры — контроль над соблюдением законодательных норм. Любое нарушение действующего законодательства может повлечь за собой обращение в прокуратуру с просьбой провести проверку. В каких случаях и как именно подавать заявление с такой просьбой? Подробная инструкция, а также образец заявления представлены в данном материале.
Общая информация
Написать заявление в прокуратуру о проведении проверки, образец которого приведен ниже, можно в связи с такими ситуациями:
- задержка или невыплата заработной платы;
- другие неправомерные действия работодателя (например, принуждение к увольнению);
- получение письма с сообщением о намерении кого-либо совершить преступление;
- злоупотребление должностными обязанностями со стороны сотрудников полиции, приставов, чиновников и других представителей государственной или ведомственной службы;
- многократные мелкие нарушения, которые могут привести к серьезным последствиям;
- неправомерные действия компании в процессе предоставления услуг;
- ущемление прав заключенных граждан;
- незаконные действия при производстве дознания, предварительного следствия;
- подозрение на преднамеренное банкротство предприятия;
- бездействия, халатность приставов;
- несвоевременное окончание строительства и сдача объекта в эксплуатацию (например, жилого дома).
Требования к составлению заявления
Заявление прокурору о проведении проверки составляется в соответствии с принятым порядком. Допустима свободная форма изложения сути рассматриваемого дела, однако нужно соблюдать структуру документа. Выполнение всех правил минимизирует вероятность отказа рассмотрения.
Заявление на проведение прокурорской проверки должно содержать такие пункты:
- стандартная «шапка» документа с указанием адреса и наименования прокуратуры, инициалами и фамилией должностного лица, а также собственных данных (ФИО, адрес, контакты);
- описательная часть — подробная передача сути правонарушения. Здесь необходимо развернуто изложить собственную позицию, указать какие взаимоотношения с обвиняемой стороной (наличие договоров, контрактов и т. д), пояснить собственное участие в происшествии. Привести аргументы, изложить имеющиеся факты, внести ссылки на нормативные документы (Трудовой, Уголовный, Судебный или другие кодексы РФ);
- прошение — формулировка цели обращения. Необходимо указать, с какой именно целью запрашивается проверка деятельности конкретного лица на предмет законности. Также можно дополнительно высказать просьбу о привлечении нарушителя к ответственности, принятии иных мер и дальнейшем сообщении о результатах проверки;
- список сопроводительных документов. Это могут быть любые свидетельства, договора, справки, акты, выписки и иные бумаги, подтверждающие факт правонарушения. Как правило, достаточно предоставить копии, однако в некоторых случаях могут потребоваться оригиналы;
- подпись и дата составления.
Порядок подачи
После написания жалобы ее следует направить в надзорный орган такими способами:
- личное обращение. Составив заявление в двух экземплярах, один из них необходимо передать непосредственно в прокуратуру при личном визите. Важно оставить у себя второй образец с указанием даты обращения;
- отправить по почте. Также необходимо наличие двух образцов. Один из них отправляется на адрес генпрокуратуры (или нижестоящей структуры) письмом с уведомлением. Дата отправления, указанная на корреспонденции будет считаться началом срока рассмотрения иска;
- онлайн через официальный сайт организации. Возможен и вариант отправки письма непосредственно на электронный адрес органа (для этого нужно узнать контактные данные учреждения).
Особенности правильного заполнения
Несмотря на возможность свободной формы изложения, важно придерживаться следующих рекомендаций:
- избегать неоднозначных формулировок и противоречивых данных;
- излагать лаконично, без ошибок, сленга, эмоциональных формулировок;
- уделить внимание деталям — время, даты, наименования, место происшествия, задействованные лица и т. д;
- вставлять отсылки к пунктам договора, ст. законов и кодексов.
При наличии сомнений в отношении формулирования заявления или его оформления, можно обратиться за помощью к юристу. В частности, специалист поможет собрать полный пакет необходимых для дела документов.
Помимо рекомендаций к оформлению, важно знать и причины, по которым генпрокурор может отклонить прошение:
- наличие угроз, использование нецензурной лексики, как в адрес надзорной организации, так и в отношении других лиц;
- неразборчивый почерк;
- отсутствие логики и смысла в подаваемом документе (в том числе и по причине недееспособности заявителя);
- ранее дело уже рассматривалось, но при этом заявитель не предоставил новых фактов или обстоятельств дела;
- анонимное обращение. В этом случае документ может быть направлен в полицию для определения личности отправителя и проведения проверки указанных фактов. Однако для этого в тексте письма должны быть указаны факты правонарушения.
Порядок реагирования прокуратуры
В течение недели после поступления жалобы орган должен осуществить проверку и предоставить заявителю ее результаты. Возможны такие варианты:
- принятие к рассмотрению;
- отказ в ответе;
- отправка в нижестоящую инстанцию;
- передача в другое уполномоченное учреждение;
- прекращение рассмотрения дела;
- приобщение материалов к уже существующему процессу;
- возврат заявления отправителю.
Далее на рассмотрение принятого заявления организация может потратить от 15 до 30 дней. Длительность периода зависит от того, нужны ли дополнительные сведения, проверки и изучение обстоятельств. При необходимости может быть отравлен запрос прокурора о предоставлении недостающих документов. По результатам этого этапа, принимаются такие решения:
- удовлетворение и выполнение требуемых мер;
- удовлетворение повторного ходатайства;
- отклонение;
- разъяснение ситуации без принятия конкретных мер;
- решение вопроса другим способом, отличающимся от прошения заявителя;
- отправка письма в другой ведомственный, исполнительный или надзорный орган.
Как рассматривается
Информация, указанная в заявлении, подлежит тщательной проверке. Уделяется внимание всем приведенным фактам, изучается достоверность информации. При наличии неточностей или недостаточном количестве данных, возможен запрос прокуратуры на предоставление дополнительной информации. Также заявку могут отклонить или перенаправить в другой орган, например, специализированные подразделения прокуратуры — военная, природоохранная и т. д.
Если анализ заявления показал наличие оснований для проверки, начинаются действия по решению вопроса. В зависимости от специфики правонарушения производится инвентаризация, опрашивание свидетелей и участников, запрашиваются документы, проводятся экспертизы.
Прохождение прокурорской проверки — сложное испытание для объекта проверки и возможность восстановить справедливость для заявителя. Проведение такого мероприятия возможно, как при наличии прошения, так и по инициативе собственно надзорного органа. В первом случае важно правильно составить жалобу, а также соблюсти процедуру ее подачи. Результатом такого прошения может быть как ответ и принятие мер, так и отклонение.