Содержание:
Рыбалка – это любительское или профессиональное занятие рыбной ловлей. Этот вид деятельности в настоящее время не облагается государством. Но правительство готовит новшество, а именно – введение разрешающих патентов на рыболовство и налог на рыбалку в России.
Реформирование налогообложения
После прошедших в этом году президентских выборов, по мнению специалистов, налоговая нагрузка на население будет повышаться. В прошлом году в Налоговый кодекс были внесены свыше двухсот поправок, многие из них начали действовать с начала года. Правительство и дальше работает над реформированием налогообложения.
Налоговую систему России, действующую до нынешнего года, можно представить в виде таблицы.
С этого года изменились размеры налога на недвижимость, налога на землю. Помимо того, государство решило обложить россиян новыми налогами.
В соответствии с новым законом, с 1 января 2018 года введен налог на отдых, т.е. курортный сбор. Теперь отдыхающие на рекреационных объектах в Алтайском, Краснодарском, Ставропольском краях или же в Крыму, обязаны платить этот налог. Он – подневный, т. е. платится в зависимости от количества дней пребывания на отдыхе, размер его устанавливается регионами самостоятельно, не выше 50 рублей в сутки с человека.
От налога освобождаются инвалиды І и ІІ группы, ветераны, лица, находящиеся на специализированном лечении, не достигшие совершеннолетия. Этот сбор будет действовать только в зарегистрированных организациях, т. е., находясь в гостях у бабушки или друзей, платить его не придется.
В этом году также может появиться новый налог на животных. Правительство планирует ввести систему учета домашних питомцев, которая администрирует налоговые поступления. Размер платежа еще под вопросом.
Повышение налогов неизбежно, поскольку 30% населения получают пенсию, еще у государства и много других социальных платежей. Госдолг тянет на себя большую часть доходов страны, каждый 20-й рубль уходит на его обслуживание. Траты федерального бюджета с 2015 года растут и значительно превышают доходы. Если раньше эта разница перекрывалась Резервным фондом, то сейчас он фактически уже недоступен из-за отсутствия средств в нем. Реальные доходы жителей страны снижаются несколько лет подряд, рост ВВП мал. Казна увеличивает постоянно расходы на национальную оборону, деятельность правоохранителей, а также на национальную безопасность.
Законодательное регулирование рыболовства
Что касается рыболовства, то в настоящее время этот вид деятельности регулируется Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов«.
Этим нормативным актом закреплены такие виды рыболовства:
- промышленное рыболовство;
- прибрежное рыболовство;
- рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях;
- рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях;
- рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства);
- любительское и спортивное рыболовство;
- рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
И, естественно, регулируется их механизм.
То есть любительское рыболовство фактически урегулировано сводом законов, именуемым Федеральным законом No166.
В 2004 году, когда был принят этот закон, вряд ли его авторы задумывались о том, к чему приведет создание на территории страны рыбопромысловых участков. При желании, согласно закону, каждый россиянин мог арендовать практически любую приглянувшуюся акваторию общественного водоема или ее часть. Арендатор мог заняться либо разведением рыбы, либо же организацией платной рыбалки, заодно и отгонять браконьеров от своих территорий. Процесс был запущен и быстро развивался. Уже в 2011 сотни гектаров площади водных объектов были «прихватизированы», ограждены заборами. Арендаторы стали прогонять от своих водоемов рыбаков, и многие уже не смогли свободно рыбачить на старых местах.
Еще в конце 2012 года в Госдуму был внесен проект закона, который назывался «О любительском рыболовстве». Но этот проект до сих пор рассматривается. Самым спорным моментом, который повлек волну недовольства, стало то, что он не обеспечивал конституционные права граждан на свободный доступ к природным ресурсам. Точнее сказать, выплыла проблема того, что многие объекты общего пользования на тот момент были взятыми в аренду у государства бизнесменами. А в проекте закона сохранялся существующий порядок выделения рыбопромысловых участков.
На правительственном сайте проводилось массовое обсуждение нового закона, это дало определенные результаты – было внесено в проект поправки более, чем в шестьдесят норм. В итоге основная новация документа — ликвидация рыбопромысловых участков, где процветала платная рыбалка.
Параллельно неоднократно вносились правки в закон о рыболовстве.
Закон предусматривает плату за рыбалку:
- на водных объектах рекреационных рыболовных хозяйств;
- по именным разрешениям рыболова при ловле ценных и особо ценных видов рыбы, а также с применением сетей.
Платная основа рыбной ловли с начала этого года введена для иностранных граждан, ее размер определяется регионом самостоятельно.
Именное разрешение
Новшество в законе – именное разрешение. Получить его можно в Росрыболовстве, если речь идет о вылове одной из 14 пород рыбы, которые запрещено ловить без лицензии. В этом документе указывается строк действия, место ловли, количество и вес рыбы. Стоимость документа – 200 руб. Помимо того, в случае улова горбуши, краба или семги, рыбак заплатит за каждую – 35, 200, 300 рублей соответственно.
Карта рыболова
Помимо именного разрешения, также возможно получение карты рыболова, для лиц, не достигших пенсионного возраста. Стоимость документа 500 руб. в год или 100 руб. в месяц. Она разрешает ловлю рыбы, кроме особо ценных пород, на всей территории России.
В целях обеспечения сохранности и рационального использования водных биоресурсов Федеральным агентством по рыболовству (Росрыболовство) могут устанавливаться ряд ограничений рыболовства:
- это запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;
- минимальные размер и вес добываемых водных биоресурсов;
- виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи водных биоресурсов;
- периоды вылова водных биоресурсов для групп судов и т.д.
Так, на территории Москвы и области, Брянской, Волгоградской, Саратовской, Нижегородской, Тверской и других областей, которые входят в Волжско-Каспийский бассейн, действуют правила рыболовства с установленной суточной нормой вылова рыбы: судак – 5 кг, щука – 5 кг, сом – 1 экземпляр, жерех – 5 кг, раки – 20 шт. Если рыбоохрана поймает рыбаков во время рыбалки с большим весом, то им не избежать штрафа.
Введение налога на рыбалку
Министерство сельского хозяйства разрабатывает новые поправки к Федеральному закону о рыболовстве. Суть поправок в том, чтобы рыболовы начали платить за свое увлечение. Планируется введение патентной системы, т.е. каждый рыбак должен будет оформлять специальный разрешающий патент. В результате бесплатная любительская рыбалка станет платной. Эта инициатива принадлежит бывшему губернатору Краснодарского края и бывшему главе Минсельхоза – Ткачеву А.
Налог на рыбалку в России – новый косвенный налог, размер которого, в зависимости от региона, предполагается от одной до пяти тысяч рублей в год.
В ближайшее время решится вопрос с налогообложением рыбалки в России: будет принят закон «О любительском рыболовстве», который закрепляет бесплатную рыбалку, или же будут внесены поправки в существующий закон и введен налог на любительскую рыбалку.