Любой земельный участок, или садовое угодье, расположенные на территории России, имеют вид разрешенного использования. От данного разрешения зависит, что собственник может построить в данном месте, и с какой целью его использовать. В зависимости от определенных обстоятельств, использование может и поменяться. Изменение разрешенного использования земельного участка, как осуществляется, необходимые документы — об этом рассказывается в данной статье.

Порядок изменения вида использования земельного участка

Землепользование — сложная система, которая регламентируется большим количеством нормативных актов и правил. Простой пример: человеку необходим кусок земли для ведения хозяйственной деятельности, но продавец предлагает ему приобрести территорию для постройки жилых объектов. Выращивать сельскохозяйственные культуры в данном месте нельзя, но можно строить недвижимость. Данную территорию можно приобрести, но потребуется менять использование.

Перемена вида использования

Какими законодательными актами регламентируется землепользование:

  • генеральный план — это документ, в котором содержатся сведения о наделах, находящихся в собственности муниципалитета;
  • правила пользования земельными наделами содержат развернутые сведения о развитии, охране объектов, представляющих культурную ценность, информацию об использовании природных ресурсов;
  • документация о зонировании касается наделов, принадлежащих администрации, содержит информацию о функциональных зонах;
  • градостроительный документ определяет параметры зоны, находящейся в собственности муниципалитета.

Зачем нужно изменять вид, основания для этого

Целевое назначение земельного участка

Как уже говорилось, государство устанавливает для каждого места свою конкретную цель. Если у человека имеется дом и приусадебная территория, на ней нельзя открывать магазин. Ну а сельскохозяйственный участок не используется для строительства жилого комплекса.

Гражданин или юридическое лицо могут захотеть изменить использование земли:

  • для получения заработка с перепродажи. Если земля имела сельхозназначение, а после стала предназначенной под строительство жилых домов, она будет стоить дороже;
  • для открытия на территории магазина или иной торговой точки;
  • чтобы построить на объекте многоквартирный дом;
  • чтобы сельхоз территорию застроить домами.

Нужно понимать, что порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка, создан не просто так. Если кто-либо начнет использовать территорию не по назначению, он получит административный штраф. Размер штрафных санкций устанавливается в зависимости от ситуации. Например, если на приусадебном участке установили магазин, то на 2018 год размер наказания составляет 1% от кадастровой стоимости участка, но не меньше 10 тысяч рублей.

Способы изменения разрешенного вида использования земельного участка

Кадастровая стоимость земельного участка

Использование может измениться одним из двух способов. Требуется обратиться в:

  • администрацию города, если имеется необходимость в проведении публичного слушанья;
  • подать прошение можно напрямую в Росреестр.

Место подачи прошения устанавливается и регламентируется Правилами землепользования. Кроме того, имеет значение, к какой группе относится та или иная территория. Если документация принята, а необходимый вид использования входит в основные, то прошение направляется в Росреестр. Если смена вида условно разрешена, то процедура только через администрацию.

Порядок изменения разрешенного использования земельного участка, регламент

Уточнение границ земельного участка

Процедура регламентирована земельным законодательством статьей 8. Согласно закону, решение о внесении изменений принимает администрация города. Обращаться следует напрямую в земельный комитет местной администрации. При этом потребуется подготовить пакет документов, в который входят:

  • заявление на изменение разрешенного пользования. Данное прошение заполняется собственником собственноручно и подается в администрацию;
  • документ, удостоверяющий личность хозяина участка, если это физическое лицо;
  • для юридического лица требуется выписка из ЕГРЮЛ;
  • если собственника представляет третье лицо, нужна нотариально оформленная доверенность и документ, удостоверяющий личность доверенного;
  • выписка, подтверждающая право собственности на землю. Это может быть «зеленка» или выписка из ЕГРН;
  • план участка, по которому определяется его местонахождение;
  • если на территории участка находится здание, то правоустанавливающие документы на него;
  • если земля находится в долгосрочной аренде, и прошение подает арендатор, то требуется предоставить письменное согласие арендодателя;
  • планировка территории, к которой относится земля.

Важно! Представленный список является основным. Администрация имеет право запросить дополнительную документацию в зависимости от ситуации.

После подачи всех документов, прошение поступает на рассмотрение. Время изучения и рассмотрения заявления по вопросу изменять или нет — от 30 до 60 дней. Чтобы получить решение, нужно подойти в администрацию с паспортом. Не зависимо от того принято положительное или отрицательное решение, гражданину предоставляют письменный ответ. Отказ в обязательной форме мотивируют, если собственник с этим не согласен, он может обратиться в судебную инстанцию.

При положительном рассмотрении вопроса информация о том, что вид изменён, направляется в Росреестр. Срок внесения изменений в реестр с момента направления информации не более 15 дней. Данный момент устанавливается регламентом о межведомственных взаимоотношениях. Хозяин земли получает уведомление об изменении вида использования в течение 5 дней.

Важно! Если в установленный срок собственник не получил уведомление он может напрямую обратиться в Росреестр.

Порядок изменения использования земли

Что прописывается в заявлении на изменение использования участка

Само прошение оформляется на стандартном бланке, образец которого можно найти в интернете. Заявление состоит из основных трех частей: описание, прошение, мотивация. Описательная часть включает в себя информацию о хозяине участка. В ней прописываются фамилия, имя, отчество, документ удостоверяющий личность, контактная информация.

В прошение должна входить информация о земельном участке, о виде его использования, и на какой будет меняться. Кроме того, прописываются следующие данные:

  • кадастровая нумерация;
  • категория участка;
  • информация о праве собственности;
  • вид использования на сегодняшний день;
  • на какой вид нужно поменять;
  • информация о месте нахождения земли;
  • размеры земельного участка.

В мотивации нужно прописать законные и другие причины по каким гражданину должны одобрить изменение. В качестве дополнительного обоснования прошения можно предоставить подробный план того, как место будет в последующем использоваться.

Образец прошения

Почему могут отказать в изменении вида использования

Основной причиной отказа изменить вид использования может стать нарушение законодательства или тот случай, когда изменения противоречат регламенту земельного кодекса. Помимо этих моментов, причиной отказа может быть то, что:

  • направленное прошение подписано или подано гражданином, у которого нет на это прав;
  • документация предоставлена не в полном объеме или с нарушениями;
  • имеются возражения от владельцев угодий, находящихся рядом или от совладельцев.

Все причины можно разделить на две основные категории:

  • которые можно уточнить, исправить и направить прошение повторно;
  • которые сам заявитель не в силах исправить. В таком случае разрешать спор можно только через судебную инстанцию.

В заключение хотелось бы добавить, что поскольку процедура изменения вида использования участка достаточно сложная, подходить к ней следует со всей ответственностью. Прежде всего, гражданину следует изучить законодательную базу, подготовить требуемые документы. При отсутствии возможности сделать все самостоятельно, можно обратиться за помощью к профессиональному юристу. При получении отрицательного решения не стоит опускать руки. а следует изучить мотивацию отказа. Если приведенные доводы можно исправить, то прошение можно подать повторно или же обратиться суд.