Содержание:
Общение с Налоговой инспекцией не самое приятное времяпрепровождение. Часто оно связано с конфликтами или проверками, а также предоставлением многочисленных документов и их копий. Чтобы максимально упростить взаимодействие, предлагаем разобраться с таким инструментом, как опись документов.
Система налогообложения и налоговые органы России
Все лица, зарегистрированные или постоянно пребывающие на территории Российской Федерации, платят налоги со своих доходов и принадлежащего имущества.
Налоговая система страны разделена на три уровня:
- федеральный;
- региональный;
- местный.
Законодательную базу налоговой системы России составляют:
- Конституция;
- Налоговый кодекс России;
- Уголовный кодекс России;
- Законодательные акты субъектов Российской Федерации;
- Нормативные правовые акты органов местного самоуправления;
- Разъяснения уполномоченных органов государственной власти и судебные решения.
При этом налогообложение затрагивает следующие моменты:
- принципы налогового обременения, размеры платежей и случаи освобождения от них;
- порядок платежей;
- права и обязанности государства в лице уполномоченных органов и налогоплательщиков;
- санкции за неисполнение, ненадлежащее исполнение или умышленное уклонение от обязательств;
- контроль за исполнением сторонами своих обязательств.
Несмотря на всю сложность системы взыскания налогов для рядового плательщика наибольшую проблему составляет заполнение отчётных форм и их своевременная и полная сдача в налоговый орган. Опись документов для налоговой – это образец вспомогательного документа при общении с уполномоченным органом, который значительно экономит время и помогает избежать конфликтов, а также предотвращает вероятность повторного представления предмета проверки.
Когда нужна опись?
Налоговые органы не только выступают оператором налоговых платежей, но и осуществляют контрольно-надзорные функции.
Физические лица сталкиваются с необходимостью представить пакет документов при оформлении имущественного вычета или декорации 3-НДФЛ, а юридические – при проверочных мероприятиях, например – камеральных проверках. ФНС имеет право письменно потребовать у налогоплательщика пакет документов с целью проведения проверки.
При проведении мероприятий налогового контроля налогоплательщики обязаны представлять необходимые документы. Это можно сделать следующими способами:
- лично или через представителя;
- по почте заказным письмом;
- в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Нужно понимать, что специалисты налоговых органов ежедневно обрабатывают значительные объемы бумаг. Наличие подтверждённого сторонами списка передаваемых документов – это гарантия спокойной работы.
Опись – это заверенный плательщиком перечень сданных им в налоговую договоров, квитанций, чеков и т.д. Для такой формы, как опись в налоговую о предоставлении документов образец законодателем или уполномоченным органом не установлен. Но, это не означает, что при отсутствии установленной формы к акту не предъявляется никаких требований.
Функциональное назначение описи – подтверждение одной стороной факта передачи, а другой стороной – факта получения документов. Поэтому оформить её нужно соответствующе.
Оформление описи
Опись от организации может быть составлена лицом:
- ответственным за передачу информации (например, архивариус при выемке архивных данных за закрытые налоговые периоды);
- ответственным за взаимодействие с налоговыми органами (представители бухгалтерии).
Можно составить как на фирменном бланке организации, так и простых листах офисной бумаги. В последнем случае юридическим лицам лучше заверить подпись ответственного лица печатью организации.
Лицом, уполномоченным подписывать опись от организации, может быть:
- руководитель, как первое лицо, осуществляющее представительские функции;
- главный бухгалтер, как лицо, ответственное за организацию бюджетного учёта в организации;
- специалист по налоговой отчётности.
При отсутствии законодательных норм, организационные моменты лучше уточнять у представителя ФНС, проводящего проверочные мероприятия.
Опись документов в налоговую по требованию образец оформления посмотреть здесь.
Вид описи соответствует требованиями делопроизводства, предъявляемыми к письмам:
- В правом верхнем углу указывается адресат – районная налоговая инспекция, проводящая проверку и её почтовый адрес, узнать который можно на официальном сайте госоргана.
- Если документы предоставляют в ответ на письмо инспекции, следует указать реквизиты исходного запроса – дату и номер. На бланках писем для этого, как правило, предусмотрены специальные графы. При оформлении описи в свободной форме можно начать её, например, с фразы «В ответ на запрос ИФНС России от 12.07.2018 №…» или «Согласно полученному требованию о предоставлении документов от 12.07.2018 №…».
- Опись, представленная физическим лицом должна иметь дату составления, а представленная организацией – дату и номер регистрации.
При направлении всего пакета почтой в конверт следует вложить еще и опись вложения, которая будет отличаться тем, что в неё войдёт и само сопроводительное письмо к документам.
Содержание описи
Помимо адресата и возможной преамбулы, основу текста составляет описание.
Перечислят документацию лучше столбиком, проще всего это сделать в табличной форме по шаблону:
№ п/п | Наименование | Кол-во листов | Кол-во экземпляров |
Пример. При оформлении в соответствие со статьёй 93 НК РФ налоговых вычетов по первичной налоговой декларации по НДС, указать в описи «договоры на реализацию товаров с приложением дополнительных соглашений» будет неверно.
Лучше дать следующее описание:
№ п/п | Наименование | Кол-во листов | Кол-во экземпляров |
---|---|---|---|
5. | Оригинал договора на реализацию товаров от 15.01.2018 № 18/1-п, заверен печатями сторон | 4 | 1 |
6. | Оригинал дополнительного соглашения к договору на реализацию товаров от 15.01.2018 № 18/1-п, | 1 | 1 |
заверен печатями сторон |
Следует отмечать и то, какая копия представляется:
- заверенная копия;
- нотариально заверенная копия.
Согласно ГОСТу, если документ, с которого снята копия, заканчивается подписью, то непосредственно после подписи, а если таковой нет, то после текста, ставится оттиск штампа или делается надпись «Верно». Ниже указывается должность лица-заверителя, ставится его подпись и расшифровка к ней, дата заверения.
О заверении копий, представляемых в налоговые органы есть разъяснительное письмо Минфина России от 07.08.2014 № 03-02-РЗ/39142.
Опись составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в налоговую, а второй остаётся у налогоплательщика. На втором экземпляре следует взять отметку ответственного лица о приёме.
Последствия непредставления
При незаконном несообщении или сообщении позже указанного срока провинившимся лицом предусмотренных законом данных наказывается наложением штрафа в размере 5 000 руб.*, а если подобное повторится в течение календарного года, сумма штрафа может составить уже 20 000 руб.*
Ненаправление в ФНС в установленный законом срок документации и (или) иных предусмотренных законом данных наказывается штрафом в размере 200 руб.* за каждый непереданный документ.
Должностное лицо, отказавшееся направить инспекторам необходимые документы о налогоплательщике или уклоняющееся от этой обязанности (или же направившее бумаги с заведомо неверными данными), будет оштрафовано на 10 000* (фирмы, ИП) или на 1 000 руб.* (физлица, кроме ИП).
Оформление описи – незначительная затрата времени, которая может существенно сэкономить время, силы и нервы при общении с Налоговой инспекцией. А также помочь отстоять свои законные права и интересы.
*Суммы штрафов актуальны на июль 2018 года.