Содержание:
Потеря работы, инвалидность и другие обстоятельства могут существенно снизить уровень жизни как индивида, так и целой семьи, особенно если нужно содержать несовершеннолетних детей. Государство оказывает помощь малоимущим семьям, которые документально подтвердили, что их уровень доходов не соответствует установленному прожиточному минимуму. Для этого пакет необходимой документации предоставляется в службу социальной защиты либо Многофункциональный центр. После получения нужного статуса появляется право на льготы для малоимущих в денежной либо натуральной форме.
Что такое малоимущая семья
Это такая семья, в которой усредненный доход на одного человека ниже прожиточного минимума, — его определение приводится в Федеральном законе от 24 октября 1997 г. «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина устанавливается Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ. За расчетный период принимаются 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления. Нужно сложить все официальные денежные поступления, полученные за этот промежуток времени:
- заработную плату, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера;
- пенсии;
- стипендии;
- алименты на детей;
- банковские вклады;
- гонорары;
- всевозможные льготы и пособия.
Итоговая сумма делится на 3, а полученный результат — на количество членов семьи. Это и будет среднедушевой доход.
Семья может состоять из родителей, детей (в том числе приемных), бабушек, дедушек, внуков, опекунов и подопечных и так далее. Они должны быть объединены родством или свойством, зарегистрированы на одной жилой площади и вести совместное хозяйство.
Кто может получить помощь
Помощь малоимущим — это, как правило, поддержка наименее защищенных слоев населения, которые в силу возраста или ограниченной трудоспособности не способны обеспечить себе приемлемый уровень жизни. Чаще всего это инвалиды или люди старше 65 лет, а также дети младше 18 лет.
Малообеспеченным может быть человек, который работает, но его/ее заработка не хватает для приобретения жизненно необходимых товаров и услуг, либо у которого на иждивении находятся несовершеннолетние (особенно ребенок до трех лет, требующий ухода), в том числе инвалиды или престарелые.
Не все могут рассчитывать на льготы малоимущим: важным требованием является то, чтобы взрослые трудоспособные люди работали или, по крайней мере, состояли на учете в службе занятости, то есть искали работу. Исключением являются женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, либо мать или другие члены семьи, фактически осуществляющие уход за ребенком, не достигшим трех лет.
Нередко за помощью обращаются в случае наступления тяжелого материального положения по независящим от семьи причинам, например, если произошел несчастный случай или неожиданная болезнь лишила трудоспособности.
Куда обращаться и какие документы требуются
Семья может рассчитывать на льготы и выплаты малоимущим только в том случае, если подтвердит, что она действительно нуждается в помощи. Для этого в местном Многофункциональном центре, в учреждении социальной защиты по месту жительства либо через Портал государственных услуг нужно заполнить заявление, а также предоставить пакет документов:
- паспорта для всех старше 14 лет и свидетельства о рождении для детей более младшего возраста (копии);
- свидетельство о браке или его расторжении;
- справки о доходах за последние 3 месяца (например, если это стипендия — получить документ в бухгалтерии по месту учебы, для пенсионеров — взять данные из Пенсионного фонда);
- справка о составе семьи или выписка из домовой книги;
- копии трудовых книжек;
- справка об инвалидности, если требуется;
- сведения об имуществе на праве собственности (в том числе справку о его стоимости);
- любые другие документы и их копии, которые могут потребовать в МФЦ.
Дополнительная информация! Решение о статусе принимается в течение 10 дней, хотя в отдельных случаях заявление могут рассматривать до одного месяца.
На какую помощь могут рассчитывать малоимущие
Поддержка малоимущих семей может выражаться в форме долговременных денежных пособий, единовременных выплат либо бесплатного предоставления услуг. Помощь оказывается на федеральном и региональном уровне.
Денежные выплаты и льготы в отношении детей
Для целей определения пособия детей разделяют по возрастным группам:
- до 1,5 лет;
- от 1,5 до 3;
- от 3 до 7;
- от 7 до 16.
Льготы для детей из малоимущих семей:
- место в дошкольном учреждении вне очереди и скидки на оплату (до 70 % для третьего ребенка);
- получение лекарств для детей младше 6 лет;
- единовременная выплата для покупки школьной формы и канцелярских принадлежностей, когда ребенок пошел в первый класс (иногда устанавливается дополнительное условие — семья, помимо малообеспеченной, должна быть еще и многодетной) — по регионам сумма пособия варьируется от 1 000 до 5 000 рублей, в ряде субъектов родители покупают форму, а чеки приносят в отдел соцзащиты — в данном случае положена компенсация по факту расходов;
- бесплатное двухразовое питание в школьной столовой;
- пособие на проезд учащихся, если нет возможности учиться по месту жительства;
- скидка в 50 % на проезд ребенка и одного из родителей на транспорте междугороднего сообщения для лечения в обе стороны.
Прочие льготы
Малообеспеченные могут рассчитывать на следующую поддержку:
- Жилищные субсидии — компенсация части коммунальных платежей. На услуги ЖКХ должно уходить не более 22 % общего дохода семьи. Субсидирование рассчитано на срок 6 месяцев, по истечении которого этот вид льгот можно возобновить.
- В сфере образования — абитуриенты из малоимущих семей обладают привилегией при поступлении в высшее или среднее специальное учебное заведение и могут пройти вне конкурса, если выполнены следующие условия: один родитель-инвалид I группы; возраст не старше 20 лет; на экзаменах количество баллов достаточно для зачисления.
- Налоговые льготы — освобождение от налогообложения пособий, выплачиваемых за счет бюджетных средств.
- Юридическую помощь — бесплатные консультации, в том числе представительство в суде.
Кроме вышесказанного, малоимущие семьи имеют право:
- на оформление ипотеки на льготных условиях;
- на получение садового участка вне очереди.
Тяжелое материальное положение
Если средний доход на каждого члена семьи составляет менее 50 % от прожиточного минимума, каждый нетрудоспособный в ней получает ежемесячное пособие малоимущим, а семье выплачивается единовременная помощь.
Для семей со статусом малоимущих в регионах предоставляется адресная помощь:
- оказание единовременной помощи пенсионерам соцслужбами;
- оплата устройств и технических средств для реабилитации (кресло-коляска, слуховой аппарат и прочее);
- продукты питания для детей младше двух лет;
- любая другая помощь по решению региональных властей.
Такого рода поддержка оказывается только в случае, если доход ниже прожиточного минимума имеет место по особым обстоятельствам, например, по состоянию здоровья. Если человек трудоспособен, но при этом безработный, такая помощь не предусмотрена.
На получение адресной помощи имеют право и многодетные семьи, в которых более трех детей младше 16 лет. Например, еженедельные обеды в столовой, финансируемые из городской казны.
В каких случаях помощь не предоставляется или отменяется
Все предоставляемые в МФЦ данные должны быть достоверными. Заявление нужно заполнять внимательно, разборчивым почерком, не допускать ошибок или исправлений — специалист может не принять к рассмотрению документ, не соответствующий требованиям учреждения.
Орган социальной защиты населения вправе проверить любые сведения, предоставленные заявителем. Если последний указал неверные сведения, на основании которых семье был присвоен статус малоимущей с последующим предоставлением пособий и льгот, оказание помощи будет отменено, а незаконно полученные средства потребуют вернуть.
Причинами недостаточной финансовой обеспеченности могут быть безработица, низкий уровень оплаты, потеря трудоспособности из-за заболеваний, несчастного случая или инвалидности с детства. Если среднедушевой доход на каждого, включая детей и пенсионеров, не дотягивает до прожиточного минимума, установленного в регионе, семья получает статус малоимущей, а вместе с ним и право на социальную помощь малообеспеченным семьям — денежные пособия и льготы в виде конкретных услуг, бесплатных продуктов питания и лекарств.