Содержание:
- Что разрешает и запрещает закон
- Штрафные санкции за нарушение ПДД
- Каким образом и кто фиксирует нарушение
- Условия и сроки обжалования административного штрафа
- Как пожаловаться на водителя, едущего по обочине
- Изменения законодательства при наложении штрафа за езду по обочине
- Как избежать штрафных санкций и отстоять свои права
Манёвры по обочине представляют опасность по причине того, что в результате поднятия пыли ограничивается видимость, а неровности и плохая сцепка с грунтом могут привести к ДТП. За преднамеренный выезд на правую или левую части обочины предусмотрено административное наказание.
Что разрешает и запрещает закон
В соответствии с п.1.2 ПДД РФ боковая часть дороги используется под парковку. По правой обочине водитель не имеет права идти на обгон другого автомобиля или осуществлять движение.
Пунктом 9.9 ПДД РФ запрещено движение транспортных средств (ТС) по обочине. Выехать на эту часть дороги с правой стороны по ходу движения в соответствии с п.12.1 ПДД можно только для стоянки или остановки по разделительным полосам и обочинам. Остановка или стоянка на левой стороне обочины разрешена в исключительных случаях.
Передвижение по обочинам разрешено только ТС, относящимся к коммунальным или дорожно-эксплуатационным службам или тем, которые подвозят грузы к объектам, расположенным у обочин, при отсутствии других подъездных путей.
Штрафные санкции за нарушение ПДД
Передвижение по попутной обочине влечёт за собой наказание в соответствии с ч. 1 статьи 12.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 руб.
При движении по левой обочине со встречным движением по двум- или трёхполосным дорогам водителя могут не только оштрафовать на сумму в 5 тыс. руб., но и лишить прав на срок от 4 до 6 месяцев. Если двухполосная дорога без разметки или имеет прерывистую линию, то штраф за езду по обочине в 2018 году составит 1500 руб.
Ценой повторного нарушения этих норм ПДД может стать уже лишение прав на срок до 12 месяцев. Размеры указанных штрафов применяются как в регионах, так и на территории Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга.
Что будет, если не заплатить штраф
Всё зависит от суммы штрафных санкций. Штраф в размере 1500 руб. относится к разряду незначительных, а второй (5000 руб.) считается существенным. В некоторых случаях сотрудники ГИБДД могут забыть о мелких правонарушениях.
В определённых случаях при наличии задолженности по штрафам могут не выпустить за пределы России. Это происходит не так часто и должно сопровождаться вынесением решения судебного органа, которое принимается на основании обращения судебной исполнительной службы в отношении злостного неплательщика. Минимальная сумма штрафа в этом случае должна быть более 10 тыс. руб. При неуплате, к примеру, штрафа в размере 5 тыс. руб. и удвоении этой суммы, можно попасть в список невыездных за пределы страны.
Каким образом и кто фиксирует нарушение
При обнаружении правонарушения составляется административный протокол. Сделать это можно двумя способами. Если водителя остановил сотрудник ГИБДД, то делает он это на месте и в присутствии нарушителя. После этого выносится постановление о совершении административного правонарушения, которое высылается на адрес виновного лица.
Если нарушение было зафиксировано при помощи расположенной на дороге видеокамеры, то постановление составляется позже и приходит на почтовый адрес того человека, на которого зарегистрирован автомобиль. Видеокамеры фиксируют марку автомобиля, его номер и могут рассмотреть человека, который был за рулём.
Если нарушение было серьёзным и влечёт за собой лишение прав, то материалы для рассмотрения отправляются мировому судье.
Условия и сроки обжалования административного штрафа
Обжаловать штраф можно в вышестоящем органе или суде.
Обжалование в вышестоящем органе
Если было получено по почте постановление о наложении штрафа, то независимо от его суммы, нет необходимости для обжалования посещать отделение ГИБДД. Достаточно составить письменное возражение, указать в нём свои аргументы, приложить видео или фото для подтверждения невиновности и отправить бумаги на адрес начальника того отделения ГИБДД, сотрудник которого составил протокол. Для обжалования постановления у обвиняемого лица есть 14 дней с момента получения документов под расписку о получении.
Если вышестоящий начальник сотрудника ГИБДД, который составлял протокол и выносил постановление, посчитает, что действия водителя не нарушали закон или увидит, что видеокамера не зафиксировала реальное нарушение, то выписанный штраф будет отменён. Для рассмотрения жалобы закон отводит 10 дней после её получения.
Если факт нарушения имел место и был зафиксирован на видеокамеру, то лучше попытаться найти какое-то оправдание своей вины и снизить наказание до минимума.
Если же правонарушение было зафиксировано при помощи многофункциональной видеокамеры, а затем сотрудники аналитического отдела ГИБДД обработали данные, составили постановление и вместе с квитанцией разослали собственнику ТС, то оспорить документ будет сложнее. Здесь уже надо искать неточности или грубые нарушения в самих документах. Сделать это лучше при помощи опытного юриста, разбирающегося в этой сфере.
Обжалование в суде
Если протокол сотрудником ГИБДД был составлен необоснованно или данные автоматической фиксации подтвердили лишь формальное нарушение ПДД, а вышестоящий руководитель ГИБДД не отменил первоначальное постановление, то обжаловать эти действия можно в судебном порядке в районном, областном и краевом судах. Главное, правильно подготовить заявление с учётом всех процессуальных норм и требований.
В исковом заявлении на постановление ГИБДД должны быть указаны веские основания. Не нужно превращать документ в душещипательную историю о голодных детях и инспекторах, которые несправедливо штрафуют. Писать нужно по существу, чтобы судья, рассматривающий иск, смог быстро разобраться в сути дела.
Подавать иск нужно по месту нахождения обжалуемого органа или по своему месту жительства.
Далее указывается суть наказания (дата и время привлечения к ответственности и номер самого постановления).
В обосновании требований надо указать одно или несколько из следующих обстоятельств:
- отсутствие свидетелей при составлении протокола;
- присутствие заинтересованных свидетелей, т. е. только сотрудников ГИБДД;
- составление протокола неуполномоченным должностным лицом;
- рассмотрение первоначальной жалобы при отсутствии доказательств;
- неправильная квалификация правонарушения при вынесении постановления о нарушении конкретного пункта ПДД;
- рассмотрение административного дела без участия заинтересованного лица и несообщение ему времени проведения разбирательства;
- неразъяснение заинтересованному лицу прав и обязанностей при составлении протокола;
- истечение срока привлечения к административной ответственности во время составления протокола и вынесения постановления;
- нарушение срока составления протокола;
- наличие в протоколе или постановлении неточностей или ошибок, которые привели к неправильному рассмотрению жалобы;
- непринятие во внимание показаний реальных свидетелей или иных доказательств невиновности заинтересованного лица.
В просительной части иска нужно указать просьбу к суду об отмене постановления или об его изменении.
В конце заявления ставится подпись того, кто жалуется, и дата составления документа. В приложении указываются документы, которые отправлены в суд в качестве доказательств невиновности.
Заявление отправляется в суд в двух экземплярах, один из которых уходит в ГИБДД. Третий экземпляр нужно оставить себе. Госпошлиной такой иск не облагается.
Обжаловать постановление ГИБДД в суде первой инстанции можно в тот же 14-дневный срок после получения отрицательного ответа.
Если решение суда первой инстанции было также не в пользу заинтересованного лица, то он имеет возможность в этот же срок после принятия решения подать на него апелляцию в суд следующей инстанции. Сама апелляция должна быть похожа на первоначальный иск, только обжалуется уже не само постановление ГИБДД, а решение суда, которое, по мнению гражданина, было необоснованным и не соответствовало реальным обстоятельствам дела и нормам закона.
Как пожаловаться на водителя, едущего по обочине
Есть 2 цивилизованных способа заявить о нарушении:
- позвонить в полицию;
- снять езду по обочине на камеру.
Во втором случае необходимо отослать копию отснятого материала на сайт ГИБДД или МВД. В заявлении, которое можно отослать через интернет, нужно:
- указать номер и модель автомобиля, на котором было произведено нарушение;
- назвать источник видеозаписи (смартфон, видеокамера и др.);
- указать место, где было произведено нарушение;
- описать манёвры, которые совершал водитель на обочине;
- дать свои контактные данные, телефон, e-mail.
Если через 30 дней официальный ответ не придёт на почту, необходимо повторно написать заявление, указав, что ранее жалоба уже отсылалась.
Изменения законодательства при наложении штрафа за езду по обочине
В 2007 году штрафные санкции за проезд по обочине или по бордюрам составлял 500 руб., в 2010 он был увеличен в 2 раза. С 2017 года он снова был увеличен. Штраф за обочину 2018 равен 1500 руб.
В настоящее время общественные активисты автомобильного движения пытаются добиться увеличения штрафных санкций за это нарушение. Неоднократно такие предложения вносились в профильный комитет Госдумы РФ. По мнению автомобильных экспертов, в течение ближайших лет наказание за незаконный выезд на обочину справа или слева может возрасти.
Как избежать штрафных санкций и отстоять свои права
Если нарушение было зафиксировано даже видеокамерой, установленной на трассе, не стоит сразу оплачивать штраф за обочину. Если есть желание и определённые юридические знания, то лучше попытаться доказать свою невиновность.
В первую очередь, нужно убедиться, что номер ТС был точно распознан на фотографии или на видеофайле. Затем следует уточнить, не выписаны ли за одно и то же нарушение несколько штрафов. Это может произойти по причине близкого расположения комплексов видеофиксации, которые фиксируют одно и то же нарушение одновременно несколькими видеокамерами. Если пришла квитанция об оплате второго штрафа, то его можно и нужно обжаловать.
Каждый водитель теоретически может обосновать, что двигался по обочине вынужденно, для объезда другого автомобиля, чтобы избежать аварийной ситуации на этом участке дороги. Здесь нужно иметь в виду, что видеокамеры могут фиксировать не весь участок. В таком случае следует в качестве доказательства приложить видео, сделанное на своём видеорегистраторе или смартфоне.
Перед подачей жалобы можно выяснить, соответствует ли видеокамера существующим ГОСТам и нормам ПДД. Для этого надо попросить показать сертификаты и документы о периодической проверке их работоспособности. При наличии каких-то зацепок можно попробовать в суде доказать свою невиновность. Если проанализировать судебную статистику, то около 2/3 судебных исков удовлетворяются в случае наличия у водителей доказательств неисправности технических средств фиксации.
Доказать свою невиновность можно и в случае, если за рулём в момент нарушения находился не собственник машины, а другой человек, которому было разрешено управлять автомобилем на основании страхового полиса ОСАГО. Это можно доказать при наличии фотографий или видеозаписи, на которых можно увидеть, что за рулём был не автовладелец. Можно также предоставить и иные доказательства в виде билетов на самолёт, поезд или автобус, табель учёта рабочего времени, командировочное удостоверение, визы о пересечении границы России или гостиничные квитанции. В суд можно привести и свидетелей, которые подтвердят, что этот человек находился с ними в командировке или на отдыхе и не мог быть в этом момент за рулём машины.
ПДД лучше не нарушать, но если сотрудники ГИБДД необоснованно пытаются выписать штраф за движение или обгон по обочине, то нельзя опускать руки. Чем больше у водетеля будет доказательств своей невиновности, тем выше шансы выиграть процесс и избежать штрафных санкций или лишения прав за вождение машины на обочине и в иных неустановленных и запрещённых местах.
https://youtu.be/g9MLEWQHsUc