Содержание:
Знание закона — основа защита своих прав. Предметы потребительских правоотношений окружают нас повсеместно. Именно поэтому знать свои права — значит эффективно взаимодействовать с участниками этой стороны повседневной жизни каждого человека.
Нормативное правовое регулирование
Прежде чем говорить, как взыскивать штраф в 50 процентов за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке, нужно разобраться с действующей нормативной базой.
Основу регулирования отношений по защите потребительских прав составляют:
- Гражданский кодекс РФ;
- Закон РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- иные федеральные законы и принимаемые в целях их исполнения правовые акты.
Часто регулирование осуществляется несколькими законами одновременно. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 определено, что Закон о ЗПП применяется и по отношению к договорам имущественного страхования в той части, в которой отношения между страхователем и страховщиком не урегулированы специальными законами. То есть, при ненадлежащем оказании услуг КАСКО стало возможным взыскивать неустойку в судебном порядке.
В каких случаях предусмотрен штраф 50 процентов по закону о защите прав потребителей? Для понимания этого вопроса следует разобраться в предусмотренном законом процессе привлечения к ответственности за нарушения прав потребителя.
Главным критерием здесь будет именно приобретение для личных некоммерческих нужд.
Объектом спора выступают товары, работы, услуги.
Второй стороной отношений могут выступить:
- изготовитель;
- исполнитель;
- продавец;
- уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель;
- импортер.
Основой привлечения к ответственности являются:
- закон;
- договор.
Механизм защиты прав
С понятийным аппаратом понятно. Но, по ЗПП взыскивается 50 % штраф на практике? Рассмотрим пример:
Заказчик меняет окна. Договором с исполнителем — фирмой по монтажу оконных пакетов — предусмотрена установка 4 двойных стеклопакета. После проведённых монтажных работ заказчик увидел, что одно из окон имеет одинарный стеклопакет. Это стало причиной обращения заказчика к исполнителю с претензией. Исполнитель претензию отклонил, заказчик обратился за защитой интересов в суд. В судебном порядке претензия заказчика была удовлетворена. По итогу обращения исполнителя обязали выплатить:
- неустойку по договору;
- произвести замену стеклопакета за собственный счёт;
- штраф по закону о защите прав потребителей в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу заказчика за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
То есть, штраф в 50 процентов от суммы неустойки по ЗоЗПП — это дополнительное наказание за отказ ответчика от досудебного урегулирования спора.
Для доказательства факта обращения с претензией нужно составлять претензию в письменной форме:
- указать все необходимые реквизиты адресата и автора претензии;
- из претензии должно быть чётко понятно, что именно не устраивает покупателя (прямо оговорена характеристика товара (услуги, работы) и чем она отличается от заявленной в договоре (законе));
- приложить все подтверждающие документы (договор, квитанцию об оплате и т.д.);
- письмо должно быть подписано и иметь дату написания.
Претензию лучше составить в двух экземплярах. Один из них сдать в отдел по работе с претензиями (обращениями клиентов) или отдел делопроизводства. На втором — остающемся у покупателя — экземпляре ставят отметку о получении (дата получения, подпись, фамилия и инициалы принявшего работника организации) либо присвоенный регистрационный номер и дату.
В случае, если продавец уклоняется от получения претензии, следует направить документ заказным письмом с уведомлением.
Уполномоченные органы: кто поможет?
Как можно видеть, грамотно составленная претензия к продавцу — это половина успеха. Однако, потребителями являются все, а с официальными документами работают не многие. В какую организацию можно обратиться за помощью?
На данный момент защищать свои интересы можно с помощью коммерческих структур, а также посредством государственных и частных организаций. Это могут быть:
- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор);
- отдел потребительского рынка органа местного самоуправления;
- Общество защиты прав потребителей;
- адвокат или юрист-практик, специализирующийся на защите потребительских прав.
Однако нужно иметь в виду, что последние два помощника работают небескорыстно. Представительство правозащитной организации в суде будет стоить половину от суммы штрафа за неустойку, то есть при самом благоприятном решении вопроса — четверть от исковой суммы. Представительство юриста обойдётся в фиксированную сумму независимо от результата судебного разбирательства.
Судебный порядок взыскания
Для обращения в суд с иском лучше придерживаться следующего порядка действий.
- Составить исковое заявление. Указать:
- наименование суда, в который подается иск;
- сведения об истце;
- сведения об ответчике;
- предмет иска, ссылку на закон, а также иные доводы в пользу изложенной точки зрения;
- требования к ответчику;
- подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора;
- перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.
В иск включается одно из следующих требований:
- о взыскании уплаченной суммы за товар;
- об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу);
- об устранении недостатков товара (работы, услуги);
- о возмещении убытков;
- о взыскании неустойки;
- о компенсации морального вреда.
Требование взыскать в соответствии с ЗоЗПП штраф в 50 процентов можно не прописывать, так как эта санкция действует на основании закона, а не инициативы заказчика.
- Сформировать пакет документов:
К иску необходимо приложить:
- копии искового заявления для ответчика и третьих лиц;
- в случае привлечения законного представителя — доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия;
- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основано требование (при наличии), и их копии для ответчика и третьих лиц (например, договор купли-продажи товара и документ, подтверждающий его оплату); документ о результатах экспертизы качества товара (результата работы; отчет об оценке стоимости устранения недостатков товара (результата работы) и документы, подтверждающие устранение недостатков и др.);
- копию досудебной претензии и доказательства направления ее ответчику, при наличии — ответ на претензию;
- расчет суммы к взысканию;
- документ об уплате.
- Подать исковое заявление в суд.
Иск может быть подан по выбору истца в суд:
- по месту нахождения ответчика;
- по месту жительства или пребывания истца;
- по месту заключения или исполнения договора.
Исковое заявление подается при сумме иска:
- до пятидесяти тысяч рублей — мировому судье;
- выше пятидесяти тысяч рублей — в районный суд.
Гражданские дела рассматриваются и разрешаются:
- мировым судьёй — до одного месяца со дня принятия заявления;
- районным судом — до истечения двух месяцев со дня поступления заявления.
Определение суммы штрафа
Штраф по ЗПП не определён фиксированной суммой и является процентной выплатой. Поэтому выплата полностью зависит от удовлетворения тех или иных требований заказчика. Требования могут носить обязательный и необязательный характер.
В обязательную к возмещению сумму входят стоимость товара, услуги профессионалов по исправлению дефектов, а также судебные издержки; в необязательную — компенсация морального ущерба или ущерба для репутации. То есть, если в сумму иска заложена компенсация морального вреда, нельзя быть полностью уверенным, что требование будет признано судом.
К вопросу о размере штрафа отнесена и возможность уменьшения размера штрафа за неисполнение требования потребителя, указание на которую прямо содержит пункт 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 20.
Но, следует иметь в виду, что снижение ставки применяется при условии:
- исключительности случая:
- по заявлению ответчика с обоснованием несоразмерности суммы штрафа.
Таким образом, не стоит считать данный момент «лазейкой» для ответчика. На практике случаи принятия подобных решений редки.
Статья 13 Закона, установившая размер штрафа, взыскиваемого в пользу потребителя, действует в неизменной редакции с 2004 года. Это самый лучший показатель эффективности закона. А значит, и продавцам, и покупателям стоит уделять самое пристальное внимание реализации своих прав и обязанностей. Так как существует почти пятнадцатилетний опыт урегулирования спорных вопросов в судебном порядке.