Содержание:
Исполнительное производство арест имущества должника – разновидность предусмотренного законодательством метода принуждения, побуждающего должника к скорейшей выплате денежного обязательства по решению судьи или административного органа, а также судебного решения о применении обеспечительной меры в форме ареста. Арест на стадии исполнительного производства возможен в отношении собственности физических и юридических лиц. Он представляет собой опись имущества и установление для собственника ограниченного режима пользования.
Основания и порядок наложения ареста
Список предлогов к производству ареста размещен в статье 80 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»: сумма денежного обязательства более трех тысяч рублей или в решении есть указание о необходимости описать собственность, выступающую залогом, обеспечительном аресте. Инициатором ареста может быть судебный пристав – исполнитель или взыскатель.
Срок наложения ареста также зависит от инициативности этих же лиц и может варьироваться от момента возбуждения исполнительного производства до полного исполнения обязательств. Однако, если взыскатель подал побуждающее заявление, то пристав обязан его разрешить не позднее следующего за подачей дня. Исполнители вправе наложить ограничения на любую категорию имущества: легковые, грузовые и специальные автомобили, наличность и безналичные денежные средства, недвижимость.
При совершении ареста выносится соответствующее постановление и составляется акт описи и ареста, в котором должны быть данные:
- фамилия, имя, отчество должника;
- список подвергнутого аресту имущества банкрота с идентификационными признаками;
- размеры ограничений, ориентировочная стоимость объектов, определяемая приставом;
- должность, фамилия, имя и отчество служащего;
- основание для ареста в виде исходных данных судебного или иного органа решения;
- итоговая сумма задолженности по исполнительному производству;
- наличие заявлений и замечаний.
Невнесение информации в документ влечет его недействительность. К тому же назначается ответственный хранитель арестованной собственности, заносятся его личные и паспортные данные. Он письменно предупреждается о возможности наступления уголовной ответственности по статье 312 УК РФ в случае принятия им незаконных действий в отношении арестованного хозяйства.
Хозяйство, не подвергаемое обращению взыскания
Статья 446 ГПК РФ устанавливает перечень имущества, на которое нельзя обратить взыскание. Однако, это не значит, что на это имущество не может быть наложен арест. Так, например, в ГПК единственное жилье относится к имуществу, защищенному от обращения взыскания. Однако, на него пристав может наложить арест в исполнительном производстве. А если площадь недвижимости больше нормативов положенности и другая собственность, подпадающая под арест, отсутствует, то и обратить на него взыскание. Схожую точку зрения неоднократно высказывало и судейское сообщество.
К хозяйству, подпадающему под режим статьи 446 ГПК РФ, относят:
- единственное пригодное для проживания жилое помещение и земельный участок под ним, не являющиеся предметом ипотеки;
- предметы домашней обстановки и личного пользования, не относящиеся к предметам роскоши и драгоценностям;
- имущество, задействованное в профессиональной деятельности, стоимостью до десяти тысяч рублей;
- домашние животные, корма и строения для их содержания, семена для посева, не используемые в коммерческих целях;
- деньги и продукты питания на общую сумму в размере одного прожиточного минимума должника и по одному минимуму на каждого иждивенца;
- топливо для отопления и приготовления пищи;
- автомобиль и иное имущество, необходимое для нормальной жизнедеятельности инвалида;
- призы и награды должника.
По букве закона сюда же нужно причислить имущество третьих лиц и имущество, заложенное по иным обязательствам. Перечень собственности, ограниченной ко взысканию, не является исчерпывающим и может быть дополнен законодательно или с учетом судебной практики.
Вышеприведенные правила и запреты действуют и при аресте активов банкротов, и при проведении в отношении их процедуры банкротства. Особенностью является то, что на определенных стадиях процедуры реализацией имущества занимаются не приставы, а финансовый управляющий, иные назначенные должностные лица. Процесс возврата задолженности происходит вплоть до момента внесения в единый государственный реестр записей о ликвидации юридического лица или соответствующего решения в отношении гражданина.
Способы защиты от незаконных действий при аресте
Закон представляет судебному приставу право самостоятельно принимать решения об аресте того или иного имущества, в том числе аресте обеспечительном. Защитой от произвола является возможность обжалования действий судебных приставов в виде ареста или обращения взыскания на имущество в судебном порядке или подача в суд иска об исключении какого-то имущества из описи.
Как правило, вопрос о незаконности ареста снимается, так как для его легитимности достаточно наличия возбужденного исполнительного производства и соблюдения процессуальных моментов: наличие понятых, указание идентификационных признаков, стоимости и т. д.
Большой процент удовлетворенных судом жалоб приходится на изъятие арестованного имущества. Нужно помнить, что безусловному изъятию подлежат драгоценные металлы и камни, изделия из них и лом, рекомендовано изымать наличные денежные средства. Если суд признает изъятие имущества незаконным, то у должника будет возможность им пользоваться с соблюдением установленных ограничений.
Много удовлетворенных судами жалоб приходится на оценку арестованного имущества приставом, являющуюся необходимым атрибутом акта, составляемого в процессе ареста и описи имущества. Часто исполнители ставят в акте стоимость очень приблизительно, что неизбежно вызывает споры о хозяйстве для занятия профессиональной деятельностью до десяти тысяч рублей, продуктах питания в рамках прожиточного минимума, соответствия размера задолженности и стоимости арестованного имущества.
Суды признают незаконным обращение взыскания на имущество из перечня статьи 446 ГПК РФ, либо если стоимость имущества значительно превышает размер задолженности. Если же арестовано имущество не должника, а другого лица, то последнему целесообразнее обратиться в суд с иском и выделить имущественную массу из описи в порядке гражданского судопроизводства. Суды при наличии доказательств охотно выделяют имущество из описи, а приставы относятся к этому более-менее спокойно.
Причина в том, что процент удовлетворенных жалоб включен в прогнозные показатели их деятельности, а процент удовлетворения заявлений об исключении имущества из описи нет. Срок подачи заявлений об обжаловании — десять дней, о выделении имущества — три года. Административное исковое заявление об обжаловании действий судебных приставов госпошлиной не оплачивается. В условиях шаговой доступности интернета найти образцы заявлений в суд не представляет никакой сложности.
Существует еще такая форма защиты прав, как жалоба, принесенная в порядке подчиненности или просто обращения. В ней также можно акцентировать внимание вышестоящего руководства на незаконности определенных действий или процессуальных документов, касающихся ареста. Срок рассмотрения жалобы будет четырнадцать дней, а обращения тридцать дней.
Специалисты рекомендуют разобраться со всеми обязательствами в порядке досудебного урегулирования и предотвратить их принудительное разрешение государственными структурами. Но коль дошло до ареста имущества, то законодатель дает довольно обширный арсенал возможностей в различных инстанциях, воспользовавшись которыми можно избежать обращения взыскания на него. Обязательно следует воспользоваться ими для защиты своих интересов.