Даже не полная потеря трудоспособности — это горе для человека. Инвалидность существенно усложняет жизнь. И это касается не только достатка. Чувство беспомощности наносит серьезный удар по психике человека. Современное социальное государство обязано оказать помощь в такие тяжелые моменты. И, действительно, российское законодательство предусматривает широкие меры поддержки, о многих из которых люди просто не знают.

Статус инвалида II группы

Юридические признаки инвалидности, правовое определение понятия, порядок признания той или иной группы и основания для этого признания зафиксированы в комплексе нормативных актов. Самыми главными из них являются закон № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года (последняя редакция выполнена 29 июля 2018 г.) и Приказ министерства труда № 1024 от 17 декабря 2015 г. Основные положения зафиксированы именно в этих двух правовых актах.

Кто же является инвалидом второй группы? Несмотря на четкие признаки, перечня оснований, однозначно гарантирующих присвоение данной (или иной) группы не существует. Последнее слово всегда остается за заключением медицинской комиссии.

Признаки 2 группы

Однако при определении статуса можно ориентироваться на следующие основания, характеризуемые как нарушения «средней выраженности»:

  • частичная неспособность самообслуживания, при которой уход требует помощи посторонних;
  • нарушение ориентации в пространстве;
  • разные речевые нарушения;
  • ограниченная трудоспособность;
  • невозможность сохранять равновесие, существенно (но не полностью) ограниченная подвижность.

Под данные признаки подпадает широкий комплекс заболеваний. Ниже приводится пример наиболее характерных из них:

  • легочная недостаточность (потеря одного легкого);
  • чахотка;
  • цирроз печени;
  • слабоумие;
  • птоз органов зрения;
  • прогрессирующий рассеянный склероз.

Важно! При определении статуса инвалида 2 группы необходимо понимать, что решение о признании выносится консилиумом врачей после глубокого изучения истории болезни и осмотра пациента. Индивидуальный фактор играет во всем этом ключевую роль.

Социальные льготы для инвалида II группы

Льготы инвалидам 3 группы

Рассмотрим, какие льготы имеют инвалиды 2 группы. Лицам с общими ограничениями, прежде всего, необходим уход. Поэтому одной из главных мер социальной поддержки является предоставление помощи со стороны сотрудника соцзащиты. В его обязанности входит элементарный уход за человеком. Подопечный вправе попросить сотрудника сходить в магазин и купить продукты питания, лекарства, иные необходимые для жизнедеятельности товары.

Важно! Покупки оплачиваются самим пенсионером.

Данные услуги оказываются бесплатно при наличии оснований. Главными из них выступают отсутствие родственников, которые могли бы осуществлять уход, или проживание в семье со средним доходом каждого члена, не достающим до суммы прожиточного минимума в регионе. Такой же пакет услуг соцзащиты можно заказать на платной основе, если отсутствуют основания для бесплатной помощи.

Инвалиды в маршрутках проезд не оплачивают

К мерам социальной поддержки относятся:

  • право бесплатного проезда в любом общественном транспорте (за исключением такси) и в поездах дальнего следования;
  • предоставление права пользоваться услугами социального такси — автотранспортного средства с предусмотренными механизмами для транспортировки инвалидов;
  • возможность приобретения бесплатных билетов в театры и музеи;
  • право внеочередного обслуживания в госучреждениях и иные преимущества.

Комплекс преимуществ при оплате налогов гарантирует НК РФ.

  • В полной мере исключается оплата налога на недвижимую собственность.
  • Частично сокращается сумма транспортного налога.
  • Вычеты предусмотрены при расчете подоходного обложения.
  • Сокращается сумма поземельного налога.

Трудоустроенным обладателем второй группы законодательство предусматривает широкий перечень трудовых ограничений:

  • рабочая неделя не может превышать 35 часов;
  • инвалиду запрещено дробить отпуск — минимальный срок составляет 30 суток;
  • при составлении графика лица с ограничениями первыми выбирают интересующие их даты выхода в отпуск;
  • инвалидам запрещены тяжелые, дополнительные сверхурочные работы;
  • при начислении налогов инвалиду сокращается база его обложения.

Трудовые льготы

Социальные гарантии, которые предоставляет российское законодательство, призваны существенно улучшить условия жизни человека с ограничениями. Иные привилегии направлены на оказание помощи в других сферах жизни. Их следует рассмотреть более подробно.

Льготы на обучение

Льготы детям-инвалидам

Итак, что дает 2 группа инвалидности — льготы и прочее, относящееся к преимуществам, гарантировано государством.

Обратите внимание! Вторая группа не является нетрудовой. Инвалиды имеют право выполнять определенные виды работ.

Государству, наоборот, выгодно, чтобы лица с ограничениями оставались заняты, а не жили на одни пособия. Поэтому законодательство обеспечивает определенную поддержку в получении образования и в области трудоустройстве:

  • Абитуриент со 2 группой вправе поступать в ссузы и вузы на бюджетные места в порядке особого конкурса. Несколько мест в квотах на поступление обычно остается для социальных категорий поступающих, которые конкурируют только друг с другом. Те, кто не вошел в квоты для инвалидов, могут подавать документы на общих основаниях. Важным условием бесплатного обучения является сдача ЕГЭ на проходные баллы (положительные отметки) и отсутствие медицинских противопоказаний к обучению данной специальности.
  • Во время обучения инвалидам полагается стипендия с дополнительными социальными надбавками (50% для 2 группы, согласно 125 ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22.08.1996 г.).
  • Профкому учебных заведений обязаны предоставлять лицам с ограниченными возможностями право на путевки, бесплатные билеты и иные «пряники», положенные им вне очереди.
  • Учебные заведения должны быть оснащены специальными средствами для комфортного обучения лиц с ограничениями (пандусы, компьютерное оборудование для слабовидящих и прочее).
  • Закон № 181-ФЗ гарантирует работу специализированных учебных заведений для инвалидов. Действующие там стандарты и методики разработаны с учетом физических ограничений. Отдельное внимание уделяется вопросам адаптации и последующего трудоустройства.
  • Если человек уже получил образование на льготных условиях, но не смог устроиться по специальности (либо его состояние ухудшилось настолько, что он уже не может работать), ему разрешено получить новую квалификацию на особых условиях.

Таким образом, комплекс мер государственной поддержки должен обеспечит возможность переквалификации и трудоустройства инвалиду 2 группы.

Жилищные льготы

Право на дополнительные денежные выплаты

Штрафы гибдд для инвалидов 2 группы

Инвалидам 2 группы полагается социальное возмещение 50% стоимости коммунальных услуг. Жилищное пособие оформляется в районном органе соцобеспечения, а сумма рассчитывается на основании квитанций после их оплаты. Льготной оплате подлежат следующие виды услуг ЖКХ:

  • электричество;
  • вода (горячая и холодная);
  • газа либо компенсируются расходы на топливо: уголь, дрова и прочее;
  • вычеты на капремонт.

Если инвалид решит получить землю под строительство собственного жилья, оформлением его участка будут заниматься вне очереди.

Медицинское обслуживание

Законодательство учитывает потребность инвалидов в дополнительной медицинской помощи. Поэтому незащищенной категории граждан предоставлены определенные преимущества.

  • Вторая группа дает право на бесплатные жизненно важные лекарства (при их наличии на складе) и иные необходимые медикаменты по рецепту врача с 50% скидкой, если сумма доходов гражданина льготной категории не превышает установленный минимальный порог социальной пенсии.
  • В соцпакете слабослышащего гражданина полагается иметь бесплатный слуховой аппарат. Также субсидии предполагают бесплатную установку и обслуживание.
  • При оперативном вмешательстве, которое привело к удалению органа или ампутации конечности, государство возмещает оплату протезирования. Однако это не касается стоматологии. Лечение зубов государством не оплачивается.
  • Государство гарантирует ежегодное получение бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение. Одновременно оплачивается проезд и, если необходимо присутствие сопровождающего, выдается еще одна путевка и погашаются транспортные расходы второго человека.

Дополнительно инвалидам всегда может быть оказана квалифицированная бесплатная медицинская помощь в государственных больницах и поликлиниках, предоставляемая на особых условиях: внеочередная запись на прием, увеличение продолжительности пребывания в больнице и прочее.

Процедура оформления льгот

Порядок оформления инвалидности

Для оформления перечисленных выше льгот необходимо получить статус инвалида. Сначала следует посетить врача общей практики или сразу записаться к специалисту по лечению той болезни, которая дает право на группу.

Далее назначается медико-социальная экспертиза (МСЭ). На основании ее положительного заключения следует обращаться в районный собес. При себе должны быть документы, подтверждающие приобретенный статус:

  • гражданский паспорт;
  • свидетельство рождения (для несовершеннолетних инвалидов);
  • справка о присвоении 2 группы;
  • пенсионное свидетельство;
  • полис ОМС;
  • трудовая книжка (если есть);
  • дополнительные документы, дающие право на льготы инвалидам 2 группы.

Если рассматривать порядок действий более детально, то процедура включает следующие этапы.

Оформление начинается с записи к лечащему врачу. Ему сообщаются жалобы и высказывается просьба о созыве МСЭ. Доктор может посчитать основания недостаточными. В таком случае следует обращаться к главврачу. Если и он не поможет, следует потребовать письменный отказ и с данным документом (и иными полагающимися справками) самостоятельно записаться на медкомиссию.

Коллегия МСЭ рассматривает документы, проводит осмотр и принимает решения путем простого голосования. При положительном исходе выдается заключение. В противном случае последует письменный отказ. Могут возникнуть и спорные моменты. Тогда пациента отправят на МСЭ более высокого уровня или заставят пройти дополнительные обследования.

Важно! При несогласии с решением коллегии пациенту в течение 3 суток разрешается ходатайствовать о созыве экспертизы более высокого уровня.

Признаки недействительной судебной МСЭ

Также решение врачей можно обжаловать в судебном порядке. Это приведет к назначению повторной МСЭ. Судья, не являясь медицинским работником, не имеет права признать человека инвалидом (или отказать ему в этом).

На что обращает внимание коллегия МСЭ

Освидетельствование может происходить либо в медучреждении, в котором заседает МСЭ, либо по месту жительства нетрудоспособного лица, если он не может передвигаться самостоятельно.

На решение о присвоении инвалидности влияют следующие факторы:

  • общее самочувствие больного, включая психологическое (психическое) состояние;
  • конкретный диагноз и степень прогрессирования болезни;
  • оценка трудоспособности.

Обратите внимание! Одной из самых неприятных составляющих в работе МСЭ по присвоению 2 группы является необходимость ежегодного переосвидетельствования.

С одной стороны, теоретические это необходимо, так как многие болезни, дающие право на инвалидность, поддаются лечению (либо, наоборот, прогрессируют до права на 1 группу).

Но, с другой стороны, пациенту регулярно приходится доказывать свое право на льготы при инвалидности 2 группы, снова собирать все необходимые справки и посещать кабинеты врачей.

Условия признания инвалидом

Таким образом, государство предоставляет широкие гарантии соцзащиты инвалидам 2 группы.

Они направлены не только на обеспечение возможности существования человека с ограничениями. Многие льготы призваны социализировать инвалида, чтобы он мог получить достойную профессию и не нуждался в государственной поддержке.

Тем не менее процедура оформления инвалидности все еще не совершенна. Врачи часто затягивают вынесение решения. Необходимость в большом количестве справок, анализов, регулярное переоформление документов на группу — все это требует пересмотра и законодательного упрощения, ведь действующий ход процедуры иногда непосилен даже здоровому человеку.