Содержание:
- График ознакомления с материалами уголовного дела
- Конституционное право на ознакомление с затрагивающими права документами
- Когда потерпевший может ознакомиться с данными дела?
- Как проводится ознакомление?
- Заявление на ознакомление, образец
- Когда сторона защиты может ознакомиться с материалами дела по УД?
- Ограничение в предоставлении материалов по делу УК: судебная практика
Каждая сторона по уголовному делу в РФ и РК желает узнать как можно больше подробностей о происшествии после того, как обвиняемый был задержан полицией. Между тем, в российской юридической практике существует строго установленный механизм, который предполагает ознакомление с материалами уголовного дела. Для того, чтобы его понять, достаточно ознакомиться с несколькими положениями УПК.
График ознакомления с материалами уголовного дела
Согласно п. 6 ст. 217 УПК РФ после того, как следователем был установлен порядок действий по предъявлению определенных материалов по уголовному делу, составляется график. В последствии, в случае длительного ознакомления с данными сторонами и составлении согласно ст. 216-217 УПК РФ Протокола, в данный график могут вноситься дополнительные данные о том, что ознакомление было прервано в такую-то дату, а затем – вновь возобновлено.
График содержит протокол судебного заседания УПК, заполняемый по установленной форме в соответствии с действующими Приложениями к УПК под номерами 77 и 78. Форма графика утверждена в Приложении 149 к ст. 476 ГПК РФ от 18.12.2001 г. №174ФЗ (с учетом последних правок от 4.07.2003 г. – ред. ФЗ №92) и содержит:
- Ф.И.О. лица, на которое заведено уголовное дело, его процессуальное положение – «обвиняемый», сведения об адвокате лица, потерпевшей стороне, прокуроре, а также иных законных представителей;
- непосредственно – график, представляющий собой таблицу с колонками: дата и временные границы ознакомления (например, с 8 до 9:00), ссылки на материалы по делу – указывается № тома, количество листов и их нумерация (например, с 10 по 50 стр.). Каждая строка с данными визируется подписью обвиняемого и следователя;
- под таблицей с графиком фиксируется Ф.И.О. и процессуальное положение лица, его подпись, подтверждающая, что человек ознакомился со всеми деталями разбирательства;
- ниже по той же схеме – виза следователя;
- дата составления официального документа.
Конституционное право на ознакомление с затрагивающими права документами
Согласно п.2 ст. 24 гл. 2 Конституции РФ, каждый гражданин России имеет право на получение подробной информации о материалах дела: ознакомление со всей необходимой документацией и материалами, если его права как гражданина, а также свободы были затронуты.
Исходя из требований положений Конституции, должностные лица, которые участвуют в расследовании уголовного дела, обязаны обеспечить доступ обвиняемого к материалам особого рода дела и всем сопутствующим документам.
В данном случае учитываются принципы:
- свободы информирования гражданского лица (согласно ч. 4 ст. 29 КРФ);
- защиты личных гражданских свобод и прав любыми способами, которые прямо не противоречат букве закона. Данный принцип распространяется как на период следствия, так и на непосредственное судебное разбирательство согласно ст. 45 и 46 КРФ.
При этом необходимо знать, что Закон об информации разграничивается на:
- информацию в свободном доступе;
- закрытую информацию, доступ к которой регламентируется различными законами.
Закрытыми считаются данные, которые относятся к государственной тайне и прочей секретной информации.
Нельзя ограничить доступ человека к следующим данным:
- нормативно-правовым актам, которые затрагивают законные интересы человека и личности;
- к актам, которые регулируют правовое положение компаний разных форм собственности, компетенции органов государственной власти и местных властных структур;
- сведения о состоянии окружающей среды;
- информации из любых источников, которые нацелены на обеспечение граждан и организаций информированием;
- прочей информации, к которой на основании законодательных актов разрешен свободный доступ – данное положение закреплено в ч. 4. ст. 8).
Недопустим неправомерный отказ от предоставления данных или заведомо ложных сведений, а также неполной информации в случае вреда законным интересам граждан. Кроме того, согласно ст. 237 предусмотрена уголовная ответственность за непредоставление данных, если это может повлечь за собой опасность для жизни человека.
Когда потерпевший может ознакомиться с данными дела?
Право предоставления информации потерпевшему по уголовному судебному процессу закреплено в ч.2 ст. 43 УПК — в п. 10, 12 и 13, а также в ст.ст. 166, 216 и 227 Кодекса.
При этом потерпевший в праве ознакомиться с данными в любой момент: как в ходе самого расследования, так и после вынесения решения по существу требований и окончания следственных операций. Сюда также входят:
- предварительные слушания и расследования;
- подготовительный этап;
- судебный процесс;
- объявление приговора;
- все стадии пересмотра дела, а также после его прекращения.
В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 42 УПК РФ можно также ознакомиться с протоколом.
Помимо личности самого потерпевшего, данный статус предполагает возможность доступа к данным членов его семьи.
В процессе ознакомления гражданин имеет право:
- делать выписки на своих носителях по предоставленным данным;
- тратить столько времени на ознакомление, сколько требуется;
- копировать материалы.
Как проводится ознакомление?
Порядок ознакомления гражданина с материалами по делу и протоколом устанавливается в ч. 6 ст. 166 и 216 УПК РФ.
Все материалы прошиваются и нумеруются и в таком виде предоставляются сторонам. Ознакомиться с информацией по гражданскому иску согласно ч. 1 ст. 126 УПК можно как в полном объеме, так и частично.
Процедура ознакомления описана в ст. 216, 217 и 218 УПК и производится на основании ч. 2 ст. 216 УПК и включает в себя следующие стадии:
- Потерпевший, ответчик и истец по гражданскому праву, а также их представители по закону обращаются к следователю для предоставления данных в объеме, установленном законом.
- Потерпевшая сторона знакомится с материалами частично или в полном объеме.
- Следователь выдает прошитое дело обвиняемой стороне. По запросу адвоката возможно предоставление вещ. доказательств, в т.ч. фото, видеофайлы, аудиофайлы и прочие приложения к протоколу. Если их предоставление невозможно, об этом выносится следователем соответствующее постановление.
- После знакомства, у обвиняемой стороны спрашивается, есть ли у нее заявления или требования на законных основаниях. При наличии возражений, каждое из них должно быть подкреплено показаниями, которые дают свидетели. Для этого составляется перечень лиц, которые будут вызваны на допрос в суд.
- Следователь составляет Протокол согласно требованиям 166 и статьи 167 УПК.
Следователь в соответствии с п. 5 ст. 217 УПК должен разъяснить обвиняемому о том, что он имеет законные права на ходатайство и жалобу.
Протокол ознакомления потерпевшего
На каждой стадии ознакомления следователь оформляет особый протокол, в котором отражается перечень лиц, допущенных к информации и объем предоставленных данных. Все замечания по данному документу фиксируются в нем незамедлительно с указанием лица, высказавшего их следователю. Если истец с ответчиком или потерпевший с представителем решили ознакомиться со сведениями раздельно друг от друга, то на каждого человека будет составлен отдельный протокол.
Заявление на ознакомление, образец
Перед тем, как приступить к ознакомлению, гражданин обязан составить установленного вида ходатайство об изучении информации по уголовному делу, которое содержит в себе следующую информацию:
- название следственного органа;
- данные о следователе – анкетная информация;
- Ф.И.О. заявителя;
- адрес его проживания или временного пребывания;
- номер дела;
- слова «ходатайство о…»;
- ссылка на законодательство – ч. 1 ст. 216 УПК РФ;
- суть заявления – просьба предоставить доступ;
- дата подачи заявления;
- подпись заявителя.
Когда сторона защиты может ознакомиться с материалами дела по УД?
Полномочия адвоката прописаны в ст. 53 УПК РФ, в частности, право заверить ходатайство об ознакомлении с материалами уголовного дела при выполнении определенных действий и принятии вполне оправданных решений по существу самого разбирательства, что также закреплено в п. 8 ст. 53 УПК РФ.
Если защитник знакомится с информацией во время предварительного следствия, то у него есть шанс всесторонне оценить обстановку: изучить предъявленные обвинения и провести анализ их с доказательной базой. На данном этапе можно сформировать сильную защитную позицию, а также в дальнейшем, при обнаружении нарушений сотрудниками следствия – требовать то, чтобы такие действия не были неправомерны согласно определенным нормам УПК. Существенным недостатком знакомства с данными на начальной стадии расследования является то, что адвокату придется подписать предварительный протокол до конца следственных действий – это несколько дней. В данном случае, ходатайство на продление сроков для проведения расследования чаще всего не будет удовлетворено.
Ограничение в предоставлении материалов по делу УК: судебная практика
Практика показывает, что не смотря на то, что в ст. 217 ГПК написано, что никто не может ограничить обвиняемую сторону во времени доступа к информации по делу, в т.ч. он может прочитать УПК РФ протокол судебного заседания . В реальности все обстоит не совсем так, и следователи, судьи и прокуроры могут использовать «основания» для того, чтобы нарушить данное право в законном порядке.
Защитнику в своей жалобе приходится ссылаться на Конвенцию по правам человека, п. 1 ст. 6, согласно которой любая сторона имеет право на справедливость при исполнении следственных мероприятий, а пп. b п. 3 ст. международного договора гласит, что обвиняемый должен располагать временем, чтобы он смог подготовиться к разбирательству. Помимо вышеуказанных доводов, можно сослаться на п. 7 ч. 1 ст. 53 УПК РФ, а также ан ст. 7 ФЗ «Об адвокатуре…», согласно которым специалист данного профиля обязан выполнять свою работу добросовестно.
Таким образом, законодательство в данной сфере не до конца урегулировано. На практике встречаются ситуации, когда следственные органы препятствуют доступу третьих лиц к документам. В этом случае не стоит отчаиваться: нужно составить с защитником жалобу на следственный орган и немного потерпеть в ожидании решения суда.