Программа государственной поддержки многодетных семей в РФ — это целый комплекс законодательных инициатив и мероприятий, в задачи которых входит обеспечение демографического развития страны и стимулирование рождаемости. Многодетные матери и отцы имеют право на получение государственной помощи, льгот и субсидий.

Какую семью можно считать многодетной

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», статус многодетности должны определить и законодательно закрепить региональные власти. Как правило, это наличие трех и более несовершеннолетних детей на иждивении у одного или двух родителей. Официально усыновленные и приемные дети в глазах закона приравниваются к родным.

Если дети старше 18 лет обучаются на очных отделениях высших или средних учебных заведений и им еще не исполнилось 23 года, в ряде субъектов РФ (например, Краснодарский край) они также учитываются, поскольку самостоятельно обеспечивать себя не в состоянии и зависят от родителей.

В Москве многодетными считаются семьи с тремя и более детьми, если младшему еще не исполнилось 16 лет (либо 18 лет, если он обучается по общеобразовательной программе).

Важно! Дети, проходящие срочную военную службу по призыву (но не старше 23 лет), также могут учитываться.

Родителей, в частности, мужчин, может интересовать, кто считается многодетным отцом. Критерии к отцам такие же, как и к матерям. Согласно российскому законодательству, это родитель (усыновитель), воспитывающий трех и более детей. Они должны быть гражданами России и зарегистрированы на одной жилой площади с отцом.

Госпрограмма помощи многодетным семьям в РФ

Транспортный налог для многодетных семей

В 2007 году в России была утверждена концепция, а в 2016 г. принята национальная программа (план мероприятий) демографического развития до 2025 г.

В России становится больше семей с несколькими детьми

Законодательное регулирование и суть программы

Эта госпрограмма не является каким-то одним документом. Она регулируется несколькими законодательными актами, и основные из них будут в дальнейшем упомянуты в статье с акцентом на многодетные семьи.

Демографические инициативы государства направлены на повышение рождаемости и увеличение продолжительности жизни населения, а также сокращение младенческой смертности. Особенность помощи семьям в том, что госпрограмма носит общенациональный характер, а статус многодетности определяется субъектами федерации. Оба уровня власти активно задействованы в разработке и реализации мероприятий по поддержке.

Необходимые документы для участия

Органы социальной защиты населения по месту жительства выдают семье удостоверение многодетности, которое необходимо для получения социальной помощи.

Удостоверение многодетной матери

Документы для официального оформления статуса включают в себя следующие:

  • заявление;
  • паспорта родителей и свидетельства о рождении (плюс паспорта, если имеются) детей;
  • свидетельство о регистрации/расторжении брака;
  • выписка из домовой книги с указанием каждого члена семьи, проживающего в пределах одной жилой площади;
  • справка из учебного учреждения о том, что ребенок обучается на дневном отделении.

Обратите внимание! Удостоверение может получить только один из родителей, в том числе многодетный отец.

Перечень предоставляемых программой льгот

В России остро стоит жилищный вопрос, а для многодетных семей проблема комфортных условий проживания особенно актуальна.

Согласно пункту 6 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ, гражданам, имеющих трех и более детей, органы государственной власти субъекта могут бесплатно передать земельный участок в собственность, если граждане стоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо имеются основания для постановки на учет.

С согласия нуждающихся граждан, им могут предоставляться иные варианты социальной поддержки по обеспечению жильем взамен земельного участка:

  • участие в долевом строительстве многоквартирных домов;
  • оплата первоначального взноса ипотеки;
  • погашение процентов и/или основного долга при ипотечном кредитовании;
  • социальная выплата при покупке квартиры;
  • льготный социальный найм.

Многодетный отец — это уже не редкость

Помощь при ипотечном кредитовании состоит в следующем: в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 г. № 1711, граждане России, у которых в период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2022 г. родится второй или третий ребенок, имеют право на получение льготного кредита по годовой ставке 6 % при приобретении жилья на первичном рынке. Разница между указанной и реальной ставкой будет компенсирована государством.

Субсидирование ипотеки возможно по договорам, подписанным начиная с 01.01.2018 г. Если семья заключила договор ипотечного кредитования до введения этой льготы, его можно рефинансировать. При рождении третьего ребенка, то есть, когда семья становится фактически многодетной, она может пользоваться льготой в течение 5 лет.

Важно! В особую категорию выделены молодые многодетные семьи: таковой считается семья, где оба или один родитель не достигнут 35-летнего возраста в течение года, в котором они собираются воспользоваться льготой.

В рамках программы «Молодая семья» разработана подпрограмма для семей с тремя и более детьми. Эта категория граждан имеет право на социальную выплату, сумма которой может варьироваться в зависимости от конкретных условий. Это же право закреплено в федеральной целевой программе «Жилище» на период 2015-2020 гг.

Согласно Жилищному кодексу РФ, если малоимущие родители, у которых трое и более детей, не имеют жилья или площадь на каждого члена семьи меньше нормы, они вправе рассчитывать на льготную жилплощадь, например, при социальном найме. То же касается и ветхого аварийного жилья.

В России уже несколько лет действует программа материнского капитала. Федеральный закон от 28.12.2017 № 432-ФЗ продлил ее действие до 2021 г. Многодетные семьи, у которых в 2018 г. родятся двое и больше детей, смогут получать средства наличными и ежемесячно. Деньги можно будет потратить, например, на дошкольное обучение. В субъектах РФ также реализуется программа регионального материнского капитала, финансируемого за счет средств бюджетов республик, краев и областей.

Дополнительная информация! Под нуждающейся многодетной семьей подразумевается такая, в которой среднедушевой доход на каждого члена ниже величины среднедушевого дохода на одного человека в соответствующем субъекте проживания.

Существенным средством поддержки является ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка по достижении им трех лет: в соответствии с Указом Президента России от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», на регионы возложена обязанность ежемесячно выплачивать нуждающимся семьям сумму в размере прожиточного минимума для детей, установленного в регионе. Право на положенную льготу возникает в отношении третьего или последующего ребенка, рожденного после 31 декабря 2012 г.

Среди прочих льгот:

  • компенсация коммунальных расходов не менее чем на 30 %;
  • бесплатные лекарства, выписанные в лечебных учреждениях, детям младше 6 лет;
  • питание для детей младше 6 лет;
  • предоставление мест в детских дошкольных учреждениях вне очереди;
  • бесплатные школьные обеды;
  • посещение культурных мероприятий и музеев один раз в месяц;
  • проезд в общественном городском и пригородном транспорте без взимания платы;
  • бесплатная школьная и спортивная форма (в том числе за счет средств фонда Всеобуча).

Закон об образовании предусматривает ежемесячную субсидию родителям на оплату услуг дошкольных образовательных учреждений (государственного и муниципального подчинения). Компенсация за детский сад составит 70 % на третьего и последующего ребенка в семье.

Семьи с детьми нуждаются в поддержке

Иные виды господдержки

Кроме вышеуказанного, многодетные семьи являются пользователями любых других льгот, положенных семьям с детьми, независимо от их количества. Перечень пособий, связанный с рождением и воспитанием детей, указан в Федеральном законе от 19.05.1995 № 81-ФЗ, с последними изменениями, сделанными в июле 2018 г.

Пенсия для многодетных матерей с тремя детьми

Согласно статье 217 Налогового кодекса РФ, от налогообложения освобождаются следующие виды доходов родителей трех и более детей:

  • государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством;
  • доходы в виде земельного участка;
  • суммы компенсаций за оплату детского сада;
  • доходы, полученные при реализации дополнительных мер господдержки семей с детьми.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж женщины засчитываются периоды ухода за ребенком до 1,5 лет. При этом есть ограничения — общая продолжительность срока ухода не должна превышать 6 лет при четверых детях.

Льготы для многодетных матерей и отцов на работе:

  • первоочередное обеспечение рабочими местами при прочих равных условиях;
  • внеочередной отпуск до двух недель в году, если это прописано в локальном акте.

Обратите внимание! Матери и отцы многодетных семейств также имеют право на досрочный выход на пенсию при соблюдении определенных условий.

Государство поддерживает многодетные семьи через программы и комплексные федеральные и региональные льготы. Госпомощь направлена на стимулирование рождаемости и улучшение условий жизни семей с тремя и более детьми. Рассматривается вопрос о закреплении статуса многодетности на федеральном уровне.