Если существует хотя бы небольшая вероятность, что было совершено преступление, возбуждается уголовное дело. С этого момента начинается уголовное преследование, в котором участвуют дознаватель, следователь и прокурор, задача которых заключается в том, чтобы, используя все возможные законные способы, установить объективную истину.

Понятие, значение и задачи стадии возбуждения уголовного дела

В этом понятии выделяют 3 различных аспекта:

  • Это определение и строгое следование нормам, установленным для ориентирования в процессе принятии решения относительно открытия дела по предъявленному на рассмотрение правонарушению. Подобное положение определено статьями УПК 108—116.
  • Это начальная ступень проведения всего процесса. Она состоит из этапов получения, обработки начальных сведений о правонарушении и формирования окончательного решения по дальнейшим шагам.
  • Это отдельный акт процессуального характера о принятии решения относительно того, что в отношении данного правонарушения будет начато делопроизводство согласно законодательству РФ.

Возбуждение дела — одна из важных стадий процесса. У неё есть свои конкретные задачи, решение которых приводит к окончательному выводу по определению степени опасности совершённого либо готовящегося преступления.

Что входит в перечень задач

Основные задачи:

  • Приём и оперативная реакция на сообщение о преступлении.
  • Обработка информации и принятие обоснованного решения по началу делопроизводства либо передаче его в иную правовую инстанцию, как не имеющего отношения к уголовному праву.
  • Обработка данных по принятому в разработку тяжкого деяния и присвоение ему квалификации по степени тяжести, учитывая характерный ряд признаков.
  • Планирование рабочих моментов в расследовании. Отсеивание лишних факторов, не имеющих отношения к преступлению.
  • Установление органов, лиц, которые напрямую будут связаны с делопроизводством.

Стадия возбуждения уголовного дела

Это первоначальная, независимая стадия, определяющая ситуацию, когда государственный юридический орган либо лицо с соответствующей должностью устанавливают условия, на которых строятся предпосылки для обоснованного перехода в делопроизводство.

Поводы и основания для возбуждения уголовного дела

Суть заключена в проведении предварительного расследования, приёма первичной информации относительно преступного действия.
По тексту заявления о тяжком правонарушении проводится тщательная проверка. В итоге правонарушению даётся объективная оценка и выносится основной вердикт по дальнейшему действию. Таковым может явиться:

  • Распоряжение возбудить дело.
  • Решение отказать в возбуждении.
  • Распоряжение передать все материалы по делу, которое по статье 151 УПК РФ о подследственности нельзя возбуждать как уголовное, тем органам, в чью компетенцию оно входит.

Значимость этой стадии:

  • Своевременность и обоснованность в возбуждении ведёт к обеспечению быстрого реагирования на каждое преступление и немедленному началу действий по выяснению всех существующих обстоятельств.
  • Определяется разграничение между непроцессуальным видом деятельности и процессуальным. Первый термин включает обнаружение путём проведения оперативно-розыскных мер факта уголовного правонарушения и лица или лиц, его совершивших. Второй характеризует деятельность по выяснению реальных обстоятельств совершённого преступления и установление степени виновности обвиняемых.
  • Данный акт представляет собой процессуальное основание, дающее право начать применение следственных мер и действий.
  • Стадия выступает как «фильтр», не допускающий в соответствующее судопроизводство иных нарушений, которые не влекут уголовную ответственность.

Важно! Возбудить уголовное дело, не имея на то достаточных оснований, либо вынести по нему необоснованный отказ означает грубейшим образом нарушить закон. Это чревато нанесением непоправимого ущерба правовым нормам, а также законным интересам физического лица, общественным и государственным интересам.

Значение процессуальных действий на данной стадии

Возбуждение уголовного дела

Действия, выполняемые на стадии возбуждения уголовного дела, — это следование ряду положений, изложенных в УПК РФ. Сюда относится:

  • приём заявления (сообщения) о правонарушении;
  • проверка поступившей информации;
  • вынесение решения по открытию дела либо отказу;
  • выяснение степени законности проводимых оперативно-розыскных мероприятий и принятых решений.

Виды оперативно-розыскных мероприятий

Перечень характерных признаков первичной стадии

Постановление о прекращении уголовного дела

Давая определение начальной стадии, нужно учитывать важность признаков, переводящих факт открытия дела в самостоятельное направление, одно из тех, которые составляют уголовное судопроизводство. Признаки:

  • Возбуждение по факту преступления — это первоначальная и обязательная стадия судопроизводства. Признак имеет актуальность в случаях, когда в ходе расследования обнаруживаются факты, дающие право на открытие нового делопроизводства.
  • Проведение первой стадии соответствует положениям статей 140-149 УПК РФ 7-го раздела. Все госструктуры чётко выполняют свои функции.
  • Осуществление проверки, контроля и принятие последующих процессуальных решений позволено лицам, чьи полномочия наделяют их соответствующим правом.
  • Отличительная черта, которую можно трактовать как признак, заключается в существовании порядка приема сообщения о  правонарушении и проведении проверки на присутствие признаков уголовного деяния.
  • По итогам проведённых проверок принимается окончательное решение по делу.
  • Ещё один признак представляет специфический вид уголовно-процессуальных отношений. В созданных рамках, касающихся первичной стадии, привлечённые лица наделяются конкретными правами и обязанностями.

Какие действия характеризуют этапы принятия в разработку уголовного дела

Их несколько и каждое представляет конкретный этап:

  1. Поступление сообщения о преступлении в соответствующую инстанцию.
  2. Принятие оперативных мер реагирования, направленных на своевременное предотвращение, пресечение преступного деяния.
  3. Выявление данных по веским основаниям для направления собранных материалов в иную юридическую инстанцию, орган, полномочному лицу.
  4. Изучение первоначальной информации. Здесь же можно отметить ознакомление с объяснениями, проведение проверок, не затрагивающих следственные меры, кроме проведения осмотра места происшествия.
  5. Принятие объективного решения по поводу взятия дела в работу или отказа в его открытии с последующим уведомление заявившего о преступлении лица.
  6. Направление дела после его официального открытия следователю либо дознавателю. В этом случае предстоит расследование, формирование следственной группы.

Когда возникает необходимость в отводе

Отвод предусмотрен законом. Основанием для него может послужить обстоятельство, заставляющее усомниться в объективности и беспристрастии лиц, принимающих участие в предварительном рассмотрении дела, его расследовании. В частности, им может вменяться в вину игнорирование добросовестного исполнения своих должностных обязанностей.

Обратите внимание! Присутствие серьёзных оснований может стать поводом для отвода любого должностного лица, привлечённого на этапе возбуждения дела, будь то дознаватель, следователь или прокурор.

Заявить об отводе может подозреваемый в преступлении, его представитель, защитник. С другой стороны, требование отвода также может поступить от потерпевшего, его представителя, государственного обвинителя, других лиц со стороны обвинения.

Конкретно вопрос об отводе рассматривается в статьях 64-72 УПК.

Важно! Доказательства и иная информация, предоставленная лицами, получившими отвод, считается незаконной и не подлежит включению в документированную базу, сформированную в период открытия уголовного дела.

Проблемные стадии возбуждения уголовного дела

Недостатки в судебной системе присутствовали всегда. Причины этого, по мнению специалистов, кроются в недоработке некоторых норм, положений в законодательной сфере.

Есть мнение, что реформированию подлежит и первичная стадия. Проблемы начинаются непосредственно с процесса подачи заявления.
Существующая в кодексе статья № 7 отвергает приём анонимных заявлений. Сведения о преступлении принимаются только у лица, сообщившего свои данные. Такой подход многим не нравится. Присутствует факт опасения за свою безопасность.

В России нельзя анонимно заявить о преступлении

Ещё одна проблема — в законодательстве не установлено ограничение по сроку передачи заявления о тяжком правонарушении по подследственности. Здесь вступает в силу статья 145 УПК. Вследствие этого приходится констатировать нередкое превышение срока разбирательства доступной информации о преступлениях.

Момент, который можно обозначить как один из наиболее проблемных, заключается в проведении освидетельствования только лиц, являющихся подозреваемыми, обвиняемыми, потерпевшими и свидетелями. Такие правила установлены частью 1 статьи 179 УПК. Это значит, что по закону никто не может пребывать в качестве любого из перечисленных статусов до момента, когда будет возбуждено уголовное дело.

Таким образом, возбуждение уголовного дела — это первая стадия всего уголовного процесса, поэтому она имеет особое значение, так как именно на этом этапе определяется весь дальнейший ход расследования преступления.

https://www.youtube.com/watch?v=apuLmBiloE4